У Канаді вимагають зупинити пенсійну програму держслужбовців

Найбільша профспілка федеральних державних службовців Канади Public Service Alliance of Canada (PSAC) домагається призупинення програми дострокового виходу на пенсію та подав офіційні скарги до Федеральної ради з трудових відносин і зайнятості в держсекторі. Позиція об’єднання проста: параметри такої ініціативи мають обговорюватися за столом переговорів, перш ніж уряд почне її впроваджувати.
У PSAC стверджують, що про програму оголосили фактично в обхід профспілки — без повноцінної участі представників працівників. А коли співробітникам пропонують компенсаційні пакети за звільнення, це, за версією PSAC, виглядає як прямі переговори роботодавця з членами профспілки щодо умов праці. У скаргах це прямо називається втручанням і підривом ролі переговорного представника.
Федеральна рада з питань трудових відносин і зайнятості в державному секторі — незалежний трибунал, який розглядає спори щодо колективних переговорів і скарги на недобросовісні трудові практики.
Раніше запрошення перевірити, чи відповідають вони критеріям участі в програмі, отримали близько 68 тисяч держслужбовців старше 50 років. Влада оцінює вартість ініціативи в 1,5 мільярда доларів за п’ять років, причому приблизно половина суми, за розрахунками уряду, припаде на 2026 рік.
Юрист з трудового права Марк Будро, який ознайомився з документами, каже, що саме оголошення програми могло «шокувати» профспілку, і бажання PSAC бути залученим до процесу виглядає логічним. За його словами, у скаргах профспілка зазначає: уряд фактично обходить уже існуючий механізм регулювання скорочень персоналу — і тим самим майже не залишає PSAC простору для участі в тому, як саме пройдуть заплановані скорочення штату.
У PSAC підкреслюють, що програма дострокового виходу на пенсію за змістом і цілями близька до процедур коригування чисельності персоналу, які вже закріплені в колективних договорах. Але зараз профспілка, за власним визнанням, не може толком пояснити членам, як саме нова схема запускатиметься і як вона буде «стикуватися» з чинними правилами.
У тексті скарги окремо зазначається, що, ставлячи профспілку в таке становище, роботодавець «активно підриває» її статус представника на переговорах — і створює у працівників враження, ніби їхнє об’єднання не в курсі того, що відбувається, і діє неефективно.
Будро додає: складається враження, що й самі федеральні органи влади поки що не до кінця розуміють, як ініціатива працюватиме на практиці. Подробиці очікуються ближче до старту програми — вона має набути чинності після отримання королівської санкції на федеральний бюджет.

Ще один аргумент PSAC: оголошення могло порушити обов’язок роботодавця дотримуватися чинних умов праці в період, коли за деякими групами працівників переговори щодо колективних угод ще тривають. Водночас Будро звертає увагу, що фактичних змін умов роботи поки що не відбулося — і порівнює нинішні дії профспілки з передчасним запереченням у суді, коли протест заявляють «до того, як пролунало запитання».
Одночасно PSAC передав до трудової ради копію своїх пропозицій у межах поточних переговорів щодо процедур коригування штату. Серед них — збільшення допомоги на навчання (одного з варіантів підтримки при скороченнях) з 17 тисяч до 25 тисяч доларів.
Партнерка юридичної фірми Nelligan Law Маліні Віджаякумар каже, що навіть у фахівців, які представляють інші профспілки федеральної держслужби, інформації про параметри програми зараз вкрай мало. За її словами, ініціатива виглядає як «суттєвий стимул» для тих, хто вже близький до пенсійного віку й переживає через можливі звільнення. Але нестача ясності підвищує ризик, що люди ухвалюватимуть рішення, не до кінця розуміючи умови.
Як повідомляє CBC News, хоча подібні скарги можуть розглядатися в пріоритетному порядку, підсумкове рішення трибуналу все одно може зайняти місяці. Доти, доки рада не встановить, що порушення справді були, найімовірніше збережеться нинішня ситуація: уряд продовжить пропонувати стимули.
Віджаякумар підкреслює, що співробітники можуть погодитися на пропозицію ще до завершення розгляду — і, за її оцінкою, цей процес навряд чи призведе до подальшого «вилучення» або перегляду вже отриманих вигод. Водночас вона радить перш ніж ухвалювати рішення, проконсультуватися з фінансовими, податковими або юридичними фахівцями: такі кроки безпосередньо відображаються на кар’єрі та особистих фінансах.
У заяві PSAC французькою мовою профспілка окремо підкреслює: вона не виступає проти дострокового виходу на пенсію як такого. Заперечення стосуються того, як саме програму впроваджують — без належних переговорів і, як вважає PSAC, з порушенням закону.
Офіс президента Ради казначейства коментувати ситуацію відмовився. Після того як уряд представить відповідь на скарги, трудова рада визначить подальші кроки.