Антимонопольное бюро Канады взялось за авиакомпании
Фото: Wikipedia
Канадский рынок авиаперевозок давно сталкивается с критикой: высокие цены на билеты, ограниченный выбор маршрутов и доминирование двух крупных игроков вызывают недовольство как у пассажиров, так и у экспертов. Новый доклад федерального антимонопольного органа предлагает пересмотреть правила игры — и изменить саму структуру отрасли.
Антимонопольное бюро Канады рекомендует ослабить ограничения на иностранное владение авиакомпаниями, чтобы повысить конкуренцию и снизить цены на билеты. Эти предложения стали частью масштабного отчёта о текущем состоянии авиационной отрасли страны, опубликованного в четверг.
Сейчас на долю Air Canada и WestJet приходится до 78% внутреннего пассажиропотока, что делает рынок фактически дуополией. В докладе подчёркивается, что высокая концентрация сдерживает развитие конкуренции и мешает появлению новых игроков.
Что предлагает бюро?
Среди ключевых предложений — отмена действующего лимита в 25% на долю иностранного инвестора и создание нового типа лицензии, который позволит авиакомпаниям, работающим исключительно внутри Канады, быть на 100% в иностранной собственности.
«Это может привлечь дополнительный капитал и управленческий опыт, способствуя развитию рынка», — говорится в отчёте.
В качестве примера авторы указывают на опыт Австралии, где смягчение правил позволило выйти на рынок таким компаниям, как британская Virgin.
Однако вопрос не лишён противоречий: профсоюзы, опрошенные в рамках подготовки отчёта, выразили жёсткое несогласие с возможностью увеличения иностранного участия более чем на 49%. Дополнительным препятствием может стать растущий контроль за внешними инвестициями со стороны федерального правительства.
Цены, сборы и прозрачность
Отдельное внимание в отчёте уделено росту стоимости билетов. Около 30% суммы, которую платят пассажиры традиционным авиакомпаниям, уходит на различные сборы — от провоза багажа до выбора места. В случае с лоукостерами этот показатель ещё выше.
Бюро отмечает, что из-за доплат реальная стоимость перелёта становится непрозрачной для потребителей, а сравнивать предложения между авиакомпаниями — всё сложнее. В качестве решения предлагается ввести стандартную структуру тарифов и обязать перевозчиков заранее раскрывать все дополнительные расходы.
Контроль за слияниями
В докладе также прозвучала критика в адрес Министерства транспорта, которое имеет право отменять решения Бюро по конкуренции при рассмотрении сделок по слиянию авиакомпаний. В последние годы это произошло с несколькими крупными сделками, включая объединения WestJet с Sunwing и First Air с Canadian North.
При этом отчёт указывает на позитивные изменения: с 2019 по 2023 год рыночная концентрация снизилась на 10%, в том числе благодаря росту новых игроков — Porter и Flair. Интересно, что на маршрутах, где появляется конкуренция, крупные авиаперевозчики снижают цены в среднем на 9%.
