Договор 1908 года: новая угроза для Канады от Трампа?

В недавнем телефонном разговоре с премьер-министром Джастином Трюдо президент США Дональд Трамп сослался на договор 1908 года как на «оружие» для обоснования угрозы тарифной войны и возможного поглощения Канады. По сообщениям, эта ссылка застала канадскую сторону врасплох – сотрудники Трюдо начали искать текст соглашения онлайн прямо во время разговора.

Угрозы и реакции

Трамп неоднократно высказывал идеи о том, что Канада могла бы стать 51‑м штатом Америки, заявляя, что «это страна, которая должна стать штатом». Несмотря на то, что такие заявления встречали резкое неодобрение со стороны лидеров всех основных канадских политических партий и бывших премьер-министров, угрозы в области применения «экономической силы» для захвата Канады не утихали. Недавний визит всех 13 канадских премьер в Вашингтон, где они категорически отвергли возможность объединения с США, лишь подчеркнул, что для канадского руководства идея аннексии является абсолютно неприемлемой. В ответ заместитель начальника штаба Трампа Джеймс Блэр заявил: «Мы никогда не договаривались, что Канада не станет 51‑м штатом».

Исторический контекст договора 1908 года

Хотя ссылка на договор 1908 года может показаться неожиданной, эксперты считают, что этот документ имеет скромное значение в истории канадско-американских отношений.

«Договор 1908 года являлся не более чем уточнением уже ранее согласованных границ между США и Канадой», – объясняет Джон Данбабин, заслуженный профессор истории Оксфордского университета и автор трудов по истории формирования границы между двумя странами. «Его основная задача заключалась в разрешении незначительных вопросов, таких как уточнение линии на отмелях в заливе Пасамакводди и совместное обозначение хода границы по реке Сент-Круа. Фактически, договор лишь улучшил обозначение уже согласованных линий».

Другой специалист, историк Хан, отмечает, что договор предусматривал проведение совместного обследования границы с использованием современных на тот момент технологий, что позволило окончательно скорректировать неоднозначные участки. Между тем, Международная пограничная комиссия насчитывает в общей сложности 11 соглашений, определивших современную границу между Канадой и США, начиная с мирного договора 1783 года.

Что говорят эксперты

Профессор Университета Нью-Гэмпшира Курк Дорси подчеркивает: «В самом договоре нет положения, которое позволяло бы США отказаться от него. Он был подписан и ратифицирован обеими сторонами, и до сих пор остаётся действующим». Дорси считает использование этого документа в качестве аргумента в переговорах «безответственным», отметив, что Трамп, возможно, даже не ознакомился с его содержанием, а лишь знал название.

«Трамп известен своим умением создавать напряжённость с помощью провокационных заявлений, но его слова о том, что Канада должна стать частью США, остаются пустыми угрозами», – говорит эксперт.

Упоминание Трампом договора 1908 года лишь подчеркивает его склонность использовать старинные документы для создания впечатления силы в переговорах. Для канадского руководства и экспертов этот документ имеет ограниченную историческую значимость, а его использование в современных переговорах выглядит скорее как театральный приём, нежели реальная основа для изменений в двусторонних отношениях.

Тем не менее, подобные заявления продолжают вызывать вопросы о намерениях администрации США и остаются предметом обсуждения в политических кругах Канады.