Канада рискует остановить рост населения в 2026 году

Канада, похоже, может закончить 2026 год без прироста населения: ожидается, что сокращение числа временных жителей практически полностью «съест» приток новых постоянных резидентов.

Как следует из оценки парламентского бюджетного офицера (PBO), ключевая причина - падение числа людей со статусом непостоянных резидентов на фоне обновленного федерального плана по уровням иммиграции. Если прогноз подтвердится, это станет уже вторым годом подряд, когда население страны не увеличится - после нескольких лет стремительного роста, включая рекордные 2022 и 2023 годы.

Ранее Statistics Canada уже сообщало о нулевом росте населения в 2025 году. Анализ PBO уточняет, что любые прибавления тогда были нивелированы резким сокращением числа непостоянных резидентов - минус 382 тысячи человек.

В отчете PBO напоминают: с 1972 по 2015 год население Канады в среднем росло на 1,1% ежегодно. Затем темпы заметно ускорились - в первую очередь за счет иммиграции.

Так, в 2022 году страна впервые прибавила более миллиона человек за один год. В 2023 году рекорд повторился: годовой прирост достиг пиковых 3,1%. По данным Statistics Canada, в 2023 году иммиграция дала рост примерно на 1,2 миллиона человек - благодаря сочетанию постоянных и временных прибытий.

Как отмечает CTV News, оценка влияния годовых иммиграционных целей показывает: правительство, по прогнозу, сможет снизить долю непостоянных резидентов в населении страны с пиковых 7,6% в октябре 2024 года до уровня ниже 5% к концу 2027 года - на год позже, чем изначально планировалось.

Главный рычаг - резкое сокращение выдачи новых разрешений для временных работников и студентов: с почти 674 тысяч в 2025 году до 385 тысяч в 2026 году.

На этом фоне целевой ориентир по приему постоянных резидентов остается стабильным: 380 тысяч человек ежегодно в 2026–2028 годах. Плюс - две разовые программы, которые в ближайшие два года должны ускорить получение постоянного статуса для 148 тысяч непостоянных резидентов.

В плане уровней иммиграции на 2026 год говорится, что одна из программ рассчитана максимум на 115 тысяч человек, которые не могут вернуться в свои страны и уже находятся на пути к статусу постоянного резидента. Вторая - на ускоренное оформление для 33 тысяч временных работников, которые «пустили сильные корни» в Канаде и заняты на позициях, важных для экономики.

По оценке PBO, именно эти разовые меры заметно помогут снизить долю непостоянных резидентов до менее 5% населения к концу 2027 года. Но при этом общий отток временных жителей, как ожидается, будет сдерживать рост населения даже при сохранении высоких целей по постоянной иммиграции.

Прогноз PBO предполагает, что численность непостоянных резидентов сократится на 385 тысяч человек в 2026 году и еще на 289 тысяч - в 2027 году. Около 80% этого снижения, по расчетам, придется на отъезд держателей рабочих разрешений. Остальное объясняется сочетанием отъезда части студентов и переходом части людей в статус постоянных резидентов.

В 2027 году население Канады, по оценке PBO, все же может вырасти - но лишь на 0,3%. Затем, в среднесрочной перспективе, темпы должны стабилизироваться примерно на уровне 0,8% в год.