Новый закон в провинции Канады изменит правила иммиграции

Правительство канадской провинции решилось на самый масштабный пересмотр своей политики иммиграции за последние десятилетия. Знакомые многим пути и категории, годами служившие мостом для тысяч людей, могут полностью исчезнуть уже в ближайшее время. Чиновники планируют «зачистить» старую систему, чтобы заменить ее механизмом точечного контроля.

Онтарио готовит крупнейшую за последние годы реформу своей провинциальной иммиграции. Власти собираются переписать правила отбора и фактически заново собрать Ontario Immigrant Nominee Program (OINP): отменить действующие категории кандидатов, расширить возможности «точечных» отборов и усилить контроль за предложениями работы от работодателей.

Ключевая дата - 30 мая 2026 года. Именно тогда поправки к Закону об иммиграции Онтарио должны вступить в силу. В тот же день могут появиться и новые потоки, хотя официального подтверждения пока нет.

Суть изменений сводится к тому, что у провинции появится юридическая возможность полностью перекроить OINP, а у министра иммиграции - больше полномочий, чтобы быстрее открывать, менять или закрывать потоки.

Самая заметная часть реформы - отзыв действующих категорий заявителей на сертификат номинации. С 30 мая 2026 года будут отменены категории, которые сегодня соответствуют основным направлениям OINP: иностранные работники, международные студенты с предложением работы, востребованные навыки, выпускники магистратуры и PhD, Human Capital Priorities, French-Speaking Skilled Worker, Skilled Trades и предприниматели.

Это означает, что люди, которые сейчас «проходят» по критериям этих потоков, после указанной даты формально перестанут считаться подходящими в рамках прежней структуры. При этом OINP пока не объяснил, будет ли отмена окончательной, появятся ли новые категории для тех же групп кандидатов и когда именно они заработают.

Отдельный блок реформ касается системы приглашений к подаче заявки (ITA). С 30 мая правила расширят так, чтобы в каждом потоке, где требуется ITA, можно было проводить как общие, так и целевые отборы. Как сообщает CIC News, директор OINP сможет решать, выпускать ли общие или целевые приглашения на подачу заявки на номинацию.

Если выбор будет за целевым отбором, ранжирование кандидатов станет зависеть от «одной или нескольких» характеристик - тех, которые соответствуют установленным целям. Приглашения будут получать кандидаты с наивысшим рейтингом внутри этой «целевой» группы.

В правилах перечислены факторы, на которых может строиться такое ранжирование: уровень и профиль образования (в том числе где оно получено); знание английского или французского; намерение поселиться за пределами района Большого Торонто; уровень навыков и опыт работы, история заработков и «любой другой фактор, связанный с перспективами трудоустройства в Онтарио»; а также способность закрывать срочные потребности рынка труда провинции или конкретного региона.

При этом общий формат отборов никуда не исчезает: как и раньше, кандидатов будут сравнивать по действующей системе баллов конкретного потока, а приглашения получат те, кто набрал больше всего.

Еще одно заметное изменение связано с job offer от работодателей Онтарио. Поправки закрепляют процедуры проверки таких предложений на уровне регулирования - на фоне запуска нового портала работодателей OINP и усиления верификации. В частности, кандидаты в категориях, где требуется предложение о работе, не смогут подать заявку на номинацию, если работодатель не зарегистрирован у «директора». Более того, прежде чем работодатель получит одобрение вакансии, ему нужно будет зарегистрироваться у «директора» и направить в программу допустимое предложение о работе, выданное кандидату.

В материале отдельно поясняется, кто такой «директор» в понимании законодательства Онтарио: это госслужащий, которого назначает министр иммиграции для администрирования и контроля исполнения акта. У этой должности широкие полномочия - включая одобрение или отказ по заявкам OINP, а также применение административных санкций к людям и бизнесу, которые не соблюдают требования.

На этом фоне у провинции уже была публичная дискуссия о новой архитектуре OINP. В декабре 2025 года Онтарио консультировался со стейкхолдерами и обсуждал перестройку в два этапа. Первый - объединить три потока Employer Job Offer в один, но с двумя направлениями: для более квалифицированных профессий TEER 0–3 и для TEER 4–5.

Второй этап выглядел еще радикальнее: ликвидировать остальные действующие потоки и заменить их тремя новыми - приоритетным для здравоохранения, предпринимательским и потоком для исключительных талантов.

TEER - это федеральная канадская система классификации профессий по уровню Training, Education, Experience, and Responsibilities: TEER 0 соответствует самому высокому уровню квалификации, TEER 5 - самому низкому.