Провинция Канады решила сэкономить на самых уязвимых жителях

Новый финансовый план одной из провинций Канады скрывает в себе решение, которое уже назвали «ударом в спину» для самых уязвимых. Речь идет о жизненно важных программах, которые годами были единственной опорой для тысяч людей.

Семьи людей с инвалидностью и профильные организации в Новой Шотландии бьют тревогу: в проекте бюджета провинции заложены сокращения, которые, по их словам, ударят по тем, кому помощь нужна больше всего. Под угрозой оказались и дневные программы поддержки, и выплаты тем, кто ухаживает за близкими.

Колин и Марти Стивенсон на этой неделе получили звонок, который выбил их из колеи. Им сообщили, что дневная программа, куда ходит их 24-летняя дочь Эбби, в новом бюджете полностью лишилась финансирования. Эбби живет со сложной формой эпилепсии и нуждается в круглосуточном уходе.

Обычно с девяти утра и примерно до четырех дня Эбби проводит время в Club Inclusion. Для семьи это редкая передышка, а для самой девушки - общение, ощущение нормальной жизни и принадлежности к сообществу. «Невозможно представить, что то, что настолько важно для качества жизни Эбби, оказывается под угрозой», - говорит Марти Стивенсон.

Club Inclusion работает с 2008 года и входит в Prescott Group - организацию из Галифакса, которая помогает людям с интеллектуальными и нарушениями развития. Генеральный директор Prescott Group Элис Эванс говорит, что точные последствия сокращений еще предстоит оценить, но отступать организация не собирается.

По ее словам, дневные программы в целом попали под сокращение примерно на 10%, но финансирование именно Club Inclusion урезано до нуля. Кроме того, в бюджете предусмотрены «сокращения в фонде оплаты труда».

В сообществе людей с инвалидностью и среди их близких считают, что такие решения несоразмерно бьют по тем, кто и так живет на пределе возможностей и зависит от системы поддержки. Премьер-министр провинции Тим Хьюстон при этом заявляет, что пересматривать бюджет не планирует.

Колин Стивенсон отмечает, что теперь организациям придется работать еще больше, чтобы удержать услуги на прежнем уровне. И добавляет: успех власти измеряется не экономией. «Он измеряется тем, как они заботятся о самых уязвимых, и в этом моменте, в этом решении наше правительство нас подвело, и мы чувствуем себя преданными», - говорит он.

Стивенсоны признаются: они готовы заботиться о дочери и в свои 70 лет - но перспектива, что все снова ляжет только на их плечи, кажется им «невыносимой реальностью». Самое страшное - отсутствие уверенности в завтрашнем дне. «Мы не будем здесь вечно, и незнание того, как провинция собирается заботиться о ней, - это то, о чем мы постоянно переживаем и из-за чего впадаем в панику», - говорит Марти.

Похожее чувство - у Кари Робертсон. Ее 44-летний сын Грэм тоже ходит в дневные программы Club Inclusion. Сейчас она ждет объяснений, как именно отразятся на семьях и сокращение поддержки людей с инвалидностью, и урезание caregiver benefit - ежемесячной выплаты в 400 долларов тем, кто ухаживает за пожилыми людьми и взрослыми с инвалидностью. Робертсон называет происходящее «абсолютно отвратительным» и не понимает, «как можно так нападать на уязвимую группу населения», отнимая у нее все сразу.

Робертсон выступала в законодательном собрании вместе с лидером НДП Клаудией Чендер. Та указала, что бюджет программы caregiver benefit режут на 20%. По мнению Чендер, изменения должны быть прямо противоположными: она внесла законопроект, который предлагает поднять выплату до 800 долларов и ежегодно индексировать ее по инфляции.

Семья Робертсон получает это пособие с момента его появления - уже 16 лет. Сыну диагностировали сложную форму эпилепсии, когда ему было четыре года, и Кари тогда оставила карьеру, чтобы ухаживать за ним. Она говорит, что деньги не решали всех проблем, но хоть частично компенсировали потерянный доход - и, что важно, давали ощущение, что государство видит и ценит эту работу.

Новость о сокращениях принесла в дом тревогу и злость. Выплата не менялась с момента запуска программы, а просьба увеличить ее, поданная пять лет назад, ни к чему не привела.

Пока неясно, как именно правительство реализует сокращение на 2,5 миллиона долларов по caregiver benefit: уменьшат ли сумму на человека или ужесточат критерии доступа. Министр по делам пожилых и долгосрочного ухода Барбара Адамс сказала, что поделится деталями, когда они появятся, и рассчитывает рассказать больше после завершения работы законодательного собрания. Она добавила, что понимает обеспокоенность семей, но «пришлось принимать трудные решения» на фоне дефицита провинциального бюджета в 1,2 миллиарда долларов.

Исполнительный директор некоммерческой Caregivers Nova Scotia Дженни Терио предупреждает: последствия урезания пособия будут заметны сразу. Когда ухаживающие «испытывают трудности или выгорают», удар идет дальше по цепочке - растет нагрузка на домашний уход, больницы и учреждения длительного проживания. По словам Терио, финансирование самой организации, на 95% зависящее от провинции, тоже сокращают на 20%, и совет директоров ищет, как смягчить потери.

Президент Directions Council of Nova Scotia Хенк ван Левен называет сокращения «нелогичными» и противоречащими работе по Human Rights Remedy - плану, который должен улучшать жизнь людей с инвалидностью. Он говорит, что в бюджете примерно 180 миллионов долларов напрямую связаны с этим направлением, из них около 60 миллионов - это новые инициативы. Совет объединяет порядка 34 организаций по всей провинции, которые помогают людям с инвалидностью жить в сообществах, и предупреждает: урезания ударят и по поставщикам услуг, и по тем, кто на них рассчитывает.

Как отмечает CBC News, министр Барбара Адамс заявила о приверженности обязательствам в рамках remedy и сказала, что рассчитывает на участие общественных организаций, а также на работу ее ведомства с теми, кого коснутся сокращения, чтобы «максимизировать эффективность, сократить дублирование» и продолжить важные программы.