Власти Канады обновляют правила доступа к личным перепискам

Власти возвращаются к одной из самых спорных инициатив: новый законопроект о доступе к личным данным вновь рассматривают. После громких протестов правозащитников правительство представило обновленный план, который должен дать полиции ключи к цифровому миру.

Федеральное правительство снова внесло в парламент обновленный законопроект о так называемом «законном доступе» - он должен упростить полиции получение цифровых доказательств, но уже в более узких рамках, чем в прошлой версии, которую правозащитники раскритиковали за угрозу приватности.

В четверг министр общественной безопасности Гэри Анандасангари представил Bill C-22 - Lawful Access Act, 2026. Это вторая попытка либералов провести такие изменения в нынешнем созыве: предыдущая версия натолкнулась на серьезное сопротивление со стороны организаций, защищающих гражданские свободы.

Новый проект описывает переработанный режим «своевременного доступа к цифровой информации». Он расширяет список данных, которые правоохранители смогут запрашивать у телекоммуникационных провайдеров по сравнению с действующими правилами, но при этом делает подход уже, чем предлагалось раньше, и точнее прописывает, какие именно сведения о подписчике допустимо получать.

Через поправки в Уголовный кодекс законопроект предлагает обновить правовые инструменты - в том числе пересмотреть существующие полномочия по выдаче ордеров на обыск компьютерных данных. Отдельный блок касается запросов к иностранным поставщикам электронных услуг: канадская полиция сможет обращаться, например, к крупным соцсетям и OpenAI.

Как отмечает CTV News, это должно упростить сбор онлайн-доказательств как для полиции, так и для канадской разведслужбы. При этом власти смогут получать базовую абонентскую информацию - имена, адреса, номера телефонов, адреса электронной почты и сведения о предоставляемых услугах. Чиновники на техническом брифинге для журналистов подчеркивали: законопроект не дает разрешения на поиск или изъятие контентных данных - например истории браузера или переписки и активности в соцсетях.

Bill C-22 также нацелен на то, чтобы ускорить доступ к информации, нужной для расследования федеральных преступлений. Для этого предлагается сократить сроки и упростить процедуру получения production orders - документов, которые обязывают передать материалы правоохранителям. Еще одна задача - яснее обозначить, как полиция может получать и использовать данные, которые компании передают добровольно.

Документ на 61 странице добавляет и инструменты принуждения в сфере ответственности Public Safety Canada. Если электронные сервис-провайдеры не будут выполнять требования, министр сможет добиваться денежных штрафов или возбуждать регуляторные правонарушения. Кроме того, законопроект дает министру возможность вводить «гибкие и адресные» предписания, которые обяжут провайдеров создавать и поддерживать определенные технические возможности.

Похожие нормы ранее пытались провести через Bill C-2 - масштабный пакет мер безопасности под названием Strong Borders Act, внесенный прошлой весной. Но на ранней стадии парламентского процесса от него фактически отказались: правительство решило осенью двигать отдельный законопроект без «законного доступа», чтобы быстрее провести остальные меры.

Такой разворот объясняли негативной реакцией правозащитников и оппозиции. Критики говорили, что новые полномочия для обысков в прежней версии были слишком широкими, чрезмерно вмешивались в частную жизнь и создавали риски для приватности канадцев.

На брифинге в четверг высокопоставленные представители правительства настаивали: в нынешней версии предусмотрены «надежные гарантии», а сам текст соответствует требованиям Хартии прав и свобод. По их словам, правоохранителям такие инструменты нужны для расследования серьезных угроз безопасности и деятельности сложных преступных сетей - в том числе дел, связанных с эксплуатацией детей и транснациональной организованной преступностью.

«Полицейские службы и CSIS сталкиваются с трудностями в своевременном доступе к информации и разведданным, которые критически важны для их расследований», - говорится в материалах брифинга, предоставленных ведомством. Там же отмечается, что подобные полномочия и технические возможности действуют во всех остальных странах «Пяти глаз», в ЕС и его государствах-членах, а также в других юрисдикциях.

Перед внесением Bill C-22 правительство провело несколько раундов консультаций со стейкхолдерами, учеными, организациями поддержки жертв, полицией и правозащитными структурами, чтобы доработать инициативу. Позднее сегодня сам министр, а также министр юстиции Шон Фрейзер и руководители RCMP, OPP и полиции Оттавы должны подробнее рассказать о том, какие именно «новые инструменты» власти предлагают для расследования угроз и обеспечения безопасности канадцев.