Трамп погрожує запровадити мита на канадські літаки

Президент США Дональд Трамп несподівано вдарив по канадській авіації — і, здається, застав зненацька і ринок, і регуляторів. У Truth Social він заявив, що США можуть «десертифікувати» бізнес-джети Bombardier Global Express і запровадити 50-відсоткові імпортні тарифи на літаки, вироблені в Канаді. Умова одна: доки канадський регулятор Transport Canada не сертифікує кілька моделей американської Gulfstream.

Трамп написав, що Канада «неправомірно, незаконно й уперто відмовляється» сертифікувати Gulfstream 500, 600, 700 і 800. І додав: до вирішення питання США нібито готові піти на «десертифікацію» Global Express і навіть «усіх літаків, зроблених у Канаді».

Transport Canada, яка відповідає за сертифікацію в країні, оперативно на запит Reuters не відповіла. А профспілка IAM, що представляє понад 600 тисяч працівників у Північній Америці (зокрема тисячі зайнятих в авіації та аерокосмічній галузі), попередила: такі загрози можуть обернутися серйозними збоями в північноамериканському ланцюжку постачань і поставити під удар тисячі робочих місць по обидва боки кордону.

В авіації загалом прийнято, що «перший» сертифікат — так званий сертифікат типу — видає регулятор країни, де літак розроблено. Для Gulfstream це США і Федеральне управління цивільної авіації (FAA). Далі інші країни зазвичай підтверджують рішення базового регулятора і допускають тип до експлуатації у себе, але формально можуть запросити додаткові дані або навіть відмовити. Після кризи Boeing 737 MAX — двох катастроф у 2018–2019 роках, у яких загинули 346 осіб, включно з 18 громадянами Канади, — багато регуляторів за межами США стали обережніше ставитися до автоматичного визнання американських рішень.

Як зазначає CBC News, незрозуміло, яким чином Трамп узагалі міг би «десертифікувати» літаки, оскільки це належить до компетенції FAA. Джерела в галузі підкреслюють: у FAA немає повноважень відкликати сертифікати з економічних причин — правила дозволяють зробити це лише на підставах, пов’язаних із безпекою. У галузі також побоюються, що сама ідея позбавляти літаки сертифікації через торговельні конфлікти створює небезпечний прецедент для світової системи допусків. «Змішувати питання безпеки з політикою та образами — вкрай погана ідея», — сказав керуючий директор AeroDynamic Advisory Річард Абоулафія.

Представник Білого дому заявив Reuters, що Трамп не пропонував позбавляти сертифікації канадські літаки, які вже перебувають в експлуатації. За словами представників американських авіакомпаній, приблизно те саме говорили й чиновники FAA. Саме агентство на момент публікації оперативно не прокоментувало ситуацію та переадресувало запитання до Білого дому.

Bombardier зі штаб‑квартирою в Монреалі повідомила, що взяла заяви Трампа до відома й перебуває на зв’язку з урядом Канади. Компанія підкреслює: тисячі приватних і цивільних літаків канадського виробництва щодня літають до США, і в Bombardier сподіваються на швидке врегулювання, щоб уникнути помітного впливу на польоти та пасажирів. Окремо в компанії нагадали, що її літаки, виробничі майданчики та персонал повністю сертифіковані за стандартами FAA.

За даними Cirium, у США зареєстровано 150 літаків Global Express, якими керують 115 операторів. Загалом же в американському реєстрі значаться 5 425 повітряних суден канадського виробництва різних типів — від вузькофюзеляжних лайнерів і регіональних джетів до гелікоптерів. Bombardier активно присутня і в США: у компанії там сервісна мережа та операційні потужності, нещодавно оголошено новий об’єкт у Форт-Уейні (Індіана), а оборонний напрям розвивається у Вічито (Канзас). Чисельність співробітників Bombardier у США оцінюють у 2 500–3 000 осіб.

Цікава деталь у цій історії: у грудні FAA сертифікувало Bombardier Global 8000 — його називають найшвидшим цивільним літаком з часів Concorde. Заявлена максимальна швидкість — Mach 0.95, тобто близько 729 миль на годину (1 173 км/год). Первинну сертифікацію Transport Canada видала ще 5 листопада.

При цьому до кінця не ясно, які ще літаки можуть потрапити під загрозу тарифів, якщо США справді підуть цим шляхом. Серед потенційно чутливих позицій називають пасажирський Airbus A220. Його спочатку розробляла Bombardier Inc., витративши на проєкт понад 6 мільярдів доларів за участі інвестицій уряду Квебеку. У 2018 році Bombardier передала контроль над програмою Airbus (фактично за символічну суму). Зараз A220 збирають у Мірабелі (Квебек) і в Мобайлі (Алабама).

Що стосується Gulfstream, то, незважаючи на різкий тон Трампа, факт залишається фактом: Transport Canada дійсно поки що не завершила сертифікацію G500, G600, G700 і G800. Материнська компанія Gulfstream, General Dynamics, раніше називала дати схвалення цих літаків у США: G500 — 20 липня 2018 року, G600 — 1 серпня 2019‑го, G700 — 29 березня 2024‑го, G800 — 16 квітня 2025‑го.

Європейське агентство авіаційної безпеки EASA, своєю чергою, сертифікувало G800 невдовзі після рішення FAA.

На тлі загострення торговельних суперечок учасники ринку по обидва боки кордону чекають від Вашингтона й Оттави пояснень: що саме малося на увазі під «десертифікацією», як трактуватимуться слова про тарифи та чи можуть погрози зачепити поточні постачання й експлуатацію літаків.