Альберту качает: референдумы, пенсии, медицина и нефть
Альберта входит в 2026 год с повесткой, в которой почти нет «технических» тем — зато много таких, что легко раскалывают общество и заставляют людей выходить из привычного режима «политика где-то там». На горизонте — возможные референдумы (вплоть до вопроса о выходе из Канады), нервный бюджет на фоне дешёвой нефти, борьба вокруг нового трубопровода к западному побережью, спорная реформа здравоохранения и волна гражданских петиций об отзыве депутатов. А где-то рядом — разговоры о досрочных выборах.
Политический аналитик Лори Уильямс говорит прямо: эпоха «скучной» политики для Альберты закончилась. После бурного 2025-го новый год выглядит не менее судьбоносным — в том числе потому, что сразу несколько крупных решений могут выйти из стен парламента и перейти в формат прямого голосования.
### Референдум об отделении: эмоции на максимум
Главная интрига — тема отделения. Премьер Альберты Даниэль Смит раньше формулировала свою позицию так: «суверенная Альберта в составе единой Канады». Но в мае, после победы либералов Марка Карни на федеральных выборах, она допустила: если граждане соберут нужную поддержку через петиции, референдум о выходе из страны может состояться уже в 2026 году.
Летом Смит провела серию встреч Alberta Next Panel. Формально вопрос отделения в программу не включали, но фактически он звучал между строк — и задавал тон многим обсуждениям.
В декабре суд постановил, что референдум о выходе из Канады противоречит Конституции. При этом за день до решения правительство внесло законопроект, который должен снизить остроту судебного спора — и сохранить для провинции возможность вынести такой вопрос на голосование.
Ожидается, что Alberta Prosperity Project в 2026 году начнёт собирать подписи, чтобы включить в бюллетень вопрос: «Согласны ли вы с тем, что провинция Альберта должна перестать быть частью Канады и стать независимым государством?» Параллельно бывший политик Томас Лукашук говорил, что хочет добиться обсуждения альтернативного вопроса на уровне законодательного собрания: «Согласны ли вы с тем, что Альберта должна оставаться в составе Канады?»
Уильямс предупреждает: если референдум всё же состоится, он неизбежно «поднимет на поверхность много сильных эмоций» — и может углубить расколы как внутри правящей United Conservative Party, так и между её сторонниками и более умеренными избирателями.
### Петиции об отзыве: много шума, но мало шансов
Ещё одна линия конфликта — кампании по досрочному отзыву депутатов. В новый год с действующими петициями входят заметная часть фракции премьера, включая саму Смит, а также как минимум два депутата от НДП.
Но, по оценке Уильямс, большинству политиков всё же не стоит паниковать: вероятность успеха таких инициатив низкая. Правила жёсткие — за 90 дней организаторы должны собрать подписи 60% избирателей округа от числа тех, кто голосовал на последних провинциальных выборах. Если план срабатывает, назначается голосование по отзыву; если большинство поддерживает отзыв — запускаются довыборы.
Организаторы многих петиций называют главным мотивом то, что правительство использовало notwithstanding clause, чтобы остановить забастовку учителей. Другие объясняют проще: «депутат нас не слышит». Смит, в свою очередь, утверждала, что механизмом отзыва злоупотребляют, и что власти наблюдают за процессом — чтобы решить, нужны ли изменения в законодательстве.
### Бюджет: дефицит и зависимость от нефти
В 2026-м неизбежно придётся говорить и о деньгах. Бюджет в Альберте обычно представляют в конце февраля — и уже сейчас власти ожидают дефицит выше прежних прогнозов.
Летом министр финансов Нейт Хорнер говорил, что провинция уйдёт «в минус» на 6,5 млрд долларов. Последнее обновление финансовых данных показало: цифра остаётся примерно на том же уровне. Главная причина — снижение цен на нефть.
По оценке, приведённой в материале, сегодня доходы Альберты меняются на 750 млн долларов при каждом изменении цены нефти на 1 доллар США; десять лет назад такой же шаг означал 170 млн. В осеннем обновлении правительство исходило из того, что нефть надолго останется дешёвой, а Хорнер предупреждал муниципальных лидеров о «тяжёлых временах».
На сайте провинции открыт онлайн-опрос о приоритетах бюджета — он действует до 15 января 2026 года.
### Трубопровод к Тихому океану: дедлайн есть, согласия нет
Отдельная история — «трубопроводная политика». Меморандум о взаимопонимании между Альбертой и Оттавой предусматривает, что заявка на новый трубопровод для битума к западному побережью должна быть подана на одобрение не позднее 1 июля 2026 года. Сторонники проекта называют это серьёзным продвижением, но до реального решения ещё далеко.
Ассамблея первых наций требует отказаться от проекта. Ряд вождей в Британской Колумбии обещают использовать «все инструменты», чтобы его остановить. Премьер Британской Колумбии Дэвид Эби ранее тоже выражал недовольство.
Наш сайт сотрудничает с ведущими специалистами в своих областях, поэтому у вас есть возможность получить бесплатную консультацию по ипотеке в Канаде от лицензированного ипотечного специалиста. Заявку можно оставить на этой странице.
Аналитик Хизер Экcнер-Пиро из Macdonald Laurier Institute подчёркивает: ключевым станут консультации — и именно там может решиться судьба проекта. Плюс остаётся сложный вопрос углеродного ценообразования. И ещё один факт: пока ни один потенциальный покупатель публично не заявил, что готов строить трубопровод. Экcнер-Пиро, впрочем, считает, что заинтересованный частный инициатор, вероятно, есть, а дедлайн 1 июля может оказаться «мягким» — оставляя время на уточнение деталей во второй половине 2026 года.
### Оттава, UCP и баланс «жёстко — но с результатом»
Тема отношений с федеральным центром никуда не исчезнет. Для части наблюдателей трубопроводное «рукопожатие» выглядело как сигнал потепления между Эдмонтоном и Оттавой. Но внутри UCP это вызвало не восторг: на ежегодном собрании партии в ноябре Смит даже освистали.
По мнению Уильямс, премьеру приходится постоянно балансировать: демонстрировать жёсткость к Оттаве — и одновременно добиваться решений, которые реально полезны провинции. Alberta Next Panel, среди прочего, рекомендует снижать зависимость от федерального правительства и предлагает вынести на референдум вопрос о расширении контроля Альберты над иммиграцией.
В январе в Калгари пройдёт съезд федеральных консерваторов. Среди прочего там состоится обязательный обзор лидерства Пьера Пуальевра. Он заявлял, что уверен в успешном прохождении процедуры и намерен вести партию к следующим выборам; Смит публично поддержала его.
### Пенсии: выйти из CPP и создать свой план?
Ещё один потенциальный референдум — о Canada Pension Plan. Alberta Next Panel рекомендует вынести на голосование вопрос о выходе из CPP и создании альтернативного провинциального плана. Идею Смит впервые озвучила в 2023 году.
Панель настаивает: до референдума правительству нужно честно и подробно объяснить риски и преимущества выхода — и то, как будет работать возможный пенсионный план Альберты. В рекомендациях говорится, что провинциальная система должна гарантировать такие же или более высокие выплаты и при этом не повышать взносы работников. Там же подчёркивается: замена CPP на APP — «наиболее финансово значимая инициатива», которую Альберта может реализовать самостоятельно, чтобы усилить «суверенитет и финансовую независимость в составе единой Канады».
Но именно эта тема, судя по отзывам, сильнее всего «заводила» залы на встречах панели: звучали и очевидные заблуждения, и вполне рациональные опасения.
Опрос, ранее опубликованный правительством, показал: 63% респондентов выступают против провинциального пенсионного плана, 10% — за, ещё 12% не определились. Профсоюз CUPE Alberta в ноябре запустил кампанию в поддержку сохранения CPP, а президент CUPE Alberta Радж Уппал призвал премьера отказаться от проекта.
### Здравоохранение: шаг к двухуровневой системе?
Крупная перемена намечается и в здравоохранении. Власти приняли закон, который позволит хирургам одновременно работать и в государственной, и в частной системе — как заявляется, впервые в Канаде.
Пациенты смогут оплачивать частным образом операции, включая замену тазобедренного и коленного суставов, не выезжая из провинции. Правительство ожидает, что новые правила начнут действовать к весне 2026 года; Смит говорила, что это разгрузит госмедицину и, возможно, сократит очереди.
Критики опасаются появления полноценной двухуровневой модели. Friends of Medicare в открытом письме премьер-министру Марку Карни заявила, что реформа приведёт к серьёзному неравенству доступа и создаст угрозу общественному здравоохранению по всей Канаде. Президент Канадской медицинской ассоциации доктор Марго Бёрнелл в ноябрьском интервью отмечала: анализ зарубежного опыта двойных систем показывает рост затрат, ухудшение доступа к помощи и более слабые результаты по ключевым показателям.
### Досрочные выборы: слухи есть, уверенности нет
На фоне всего этого в политических кругах ходят разговоры о досрочных провинциальных выборах — хотя формально голосование назначено на октябрь 2027 года. Колумнист и аналитик Грэм Томсон говорит, что слышал такие слухи, но считает их скорее инструментом оппозиции для мобилизации сторонников, чем реальным планом правительства.
Когда Томсон спрашивал об этом Смит на собрании UCP, она отвечала, что намерена отработать мандат до октября 2027-го. Но, по его оценке, звучало это не как окончательное закрытие темы. Уильямс тоже сомневается в скорых выборах и допускает такой сценарий лишь в случае, если петиции об отзыве начнут реально угрожать большинству UCP в законодательном собрании.
Как сообщает CBC News, Томсон при этом считает, что при множестве других факторов — включая изменения границ избирательных округов и, прежде всего, тему отделения — досрочная кампания выглядит маловероятной: по его словам, «нельзя идти на выборы, когда ключевой вопрос бюллетеня — отделение; эту битву вы проиграете».
Итог на старте 2026 года выглядит так: Альберта подходит к нему с набором решений, которые могут приниматься не только через парламентские процедуры, но и через прямое волеизъявление. А значит, политический сезон обещает быть громким — и для властей, и для оппозиции, и для самих жителей провинции.
