Редкие металлы и большая политика: зачем Канада спонсирует друзей Трампа

Оттава спонсирует проект, за которым стоит окружение Дональда Трампа, вопреки громким заявлениям о «разрыве» с США. Официальная риторика властей Канады полностью расходится с их действиями.

Федеральное правительство Канады выделяет 175 миллионов на поддержку проекта по добыче редкоземельных металлов Strange Lake в северном Квебеке - на фоне громких слов премьер-министра Марка Карни о «разрыве» в отношениях с США. Парадокс в том, что ключевой американский инвестор проекта связан с окружением Дональда Трампа.

Министр энергетики и природных ресурсов Тим Ходжсон в интервью программе the fifth estate объяснил решение просто: деньги нужны, чтобы защитить рабочие места и экономику. По его словам, кабинет идет на «исключительные меры», потому что «времена исключительные» и Канада оказалась в «переломном моменте», на который должна ответить.

Речь о проекте Torngat Metals у озера Лак-Бриссон в Нунавуке - примерно в 235 километрах к северо-востоку от Шеффервиля (Квебек), у границы с Лабрадором. Компания утверждает, что месторождение Strange Lake способно давать до 13 миллионов тонн руды в год на протяжении 30 лет. Для логистики планируют проложить 170-километровую дорогу к побережью Лабрадора, а затем отправлять концентрат примерно на 1 тысячу 700 километров  к будущему перерабатывающему предприятию в Септ-Иле.

Еще в конце февраля бывший гендиректор Torngat Metals Ив Ледюк говорил, что задача проекта - построить в Канаде, прежде всего в Квебеке, цепочку «от добычи до продукции с добавленной стоимостью» и предложить альтернативу «китайской монополии». Однако 17 марта компания сообщила, что Ледюк, назначенный CEO в прошлом году, «решил уйти в отставку».

Интерес государства и инвесторов к Strange Lake понятен: там есть тяжелые редкоземельные элементы - прежде всего диспрозий и тербий. Они нужны для магнитов, без которых не обходятся электромобили и, что важнее для оборонных ведомств, истребители, ракеты и другое вооружение.

Основную часть федеральной поддержки обеспечивает Export Development Canada (EDC): Torngat Metals получила кредит на 110 миллионов долларов. Глава EDC Элисон Нанкивелл еще в июне называла сделку «беспрецедентной», подчеркивая, что Канада прежде не финансировала шахту на столь ранней стадии. Еще 55 миллионов долларов выделил Canada Infrastructure Bank «для продвижения следующего этапа проекта», а в декабре 2024 года фонд Critical Minerals Infrastructure Fund пообещал 10 миллионов долларов.

При этом проекту предстоит пройти долгий коридор согласований: сотни разрешений - от экологических оценок на федеральном и провинциальном уровнях до горных лицензий. Ледюк говорил, что раннее финансирование показывает, насколько Оттава считает проект важным. В EDC, со своей стороны, объясняли риск тем, что Strange Lake выглядит «хорошо капитализированным».

Само месторождение известно с начала восьмидесятых годов, но десятилетиями оставалось фактически на стадии разведки. Ситуация сдвинулась в 2022 году, когда американская частная инвесткомпания Cerberus Capital Management вложила 50 миллионов долларов США. В Cerberus подчеркивали: это «канадский актив на канадской земле», который развивается при поддержке «стратегического канадского и союзного капитала».

Cerberus была сооснована в 1992 году Стивеном Файнбергом. В 2018 году Трамп назначил его председателем разведывательного консультативного совета при Белом доме. По данным Федеральной избирательной комиссии США, Файнберг пожертвовал 1,8 миллиона долларов прокрамповским комитетам политических действий на выборах 2016 года и более 1,3 миллиона долларов - в кампании 2020 года. В марте 2025 года Файнберг был утвержден на пост заместителя министра обороны США.

В декларациях для Управления правительственной этики США Файнберг указал акции Torngat Metals стоимостью от 5 миллионов долларов до 25 миллионов долларов США. Cerberus сообщила, что «г-н Файнберг передал свою долю в Cerberus и любых управляемых ею фондах в квалифицированный слепой траст». При этом в документах, направленных в Пентагон в январе, он писал, что не смог найти другую компанию для администрирования личных финансов и поэтому продлит контракт, чтобы Cerberus продолжала оказывать эти услуги за «обычные и разумные» вознаграждения.

Если у вас возникают проблемы со связью с родными в России из-за блокировок, не ограничивайтесь локальными решениями — используйте глобальные сервисы, такие как PureVPN. Это одно из самых надёжных VPN-решений в мире, которое помогает обходить ограничения и оставаться на связи без перебоев. По этой ссылке вы получите скидку 82% и ещё 3 месяца бесплатно.

Представитель Пентагона Шон Парнелл заявил, что Файнберг «полностью соблюдает все нормы этики», и отдельно отметил его участие в работе министерства по направлению критически важных минералов. Как отмечает CBC News, бывший глава Torngat Metals Ледюк говорил, что был нанят Cerberus и подчинялся ей, поскольку у инвестора «большинство мест в совете директоров», а ключевые решения по капиталу и стратегии в первую очередь обсуждались с Cerberus.

Дополнительный шум вокруг проекта возник из‑за Томаса Гилмана - союзника Трампа, который помог привлечь инвестиции Cerberus, а позже возглавил совет директоров квебекской компании. Гилман работал в Министерстве торговли США в первый срок Трампа, а затем стал одним из авторов Project 2025 - плана Heritage Foundation для второго срока, в том числе с резонансными идеями о серьезных сокращениях исследований по изменению климата. После публикации Radio-Canada в октябре Гилман ушел с поста председателя; его сменила квебекский горнодобывающий руководитель Мэрис Беланже.

Ходжсон, отвечая на вопросы о связях инвесторов с окружением Трампа, сказал, что Канада приветствует иностранные деньги «от ответственных сторон», но будет следить, чтобы они приносили стране «чистую выгоду» - со ссылкой на Закон об инвестициях в Канаде. В министерстве инноваций, науки и экономического развития не уточнили, проводилась ли проверка проекта на предмет национальной безопасности: там сослались на конфиденциальность процедур и отказались говорить, рассматривается ли конкретная инвестиция в таком порядке.

Параллельно экологические и правозащитные организации спорят о том, как Оттава должна контролировать критические минералы. MiningWatch Canada в докладе для комитета Палаты общин по национальной обороне рекомендовала властям публично обозначить, готовы ли они «терпеть, принимать или отказывать» в доступе иностранных государств к канадским критическим минералам. Представитель организации Родриг Тюржон отметил, что государство при желании может вмешиваться жестко - вплоть до того, чтобы «взять проекты под контроль», если сочтет угрозу высокой.

Тем временем Torngat Metals продолжает консультации с местными сообществами. Один из самых чувствительных вопросов - радиоактивные отходы: в месторождениях редкоземельных элементов нередко встречается уран. Ледюк утверждал, что ожидаемые уровни радиоактивности будут «значительно ниже» норм Health Canada, а компания собирается применять максимально высокие экологические стандарты - включая меры по сохранению карибу и биоразнообразия.

Но тревоги никуда не исчезли. Опасения выражают жители сообществ ниже по течению от будущей шахты, а также в Септ-Иле - там, как ожидается, уран будут отделять от редкоземельных элементов и хранить. Председатель совета Kativik Regional Government в северном Квебеке Мэгги Эмудлук сказала, что люди не хотят, чтобы их «забыли», и рассчитывают на поддержку провинциальных и федеральных лидеров: общины, по ее словам, «очень внимательно» следят за проектом.

Torngat Metals также заявила о завершении технико-экономического обоснования: по словам компании, оно подтверждает «техническую осуществимость и экономическую жизнеспособность» Strange Lake. На вопрос, почему государство делает крупную ставку еще до финала экологических оценок, Ходжсон ответил, что Канаде приходится действовать в условиях, когда Китай контролирует большую часть критических минералов в мире. Без них, подчеркнул министр, могут остановиться производства - от авиации и автопрома до полупроводников.

При этом все еще неясно, какая доля редкоземельных элементов со Strange Lake останется в Канаде. Компания говорит, что уже обсуждает продажи с несколькими странами. В прошлом году Torngat подписала меморандум о взаимопонимании с немецкой перерабатывающей компанией Vacuumschmelze - об этом Карни говорил во время визита в Германию в августе 2025 года. Vacuumschmelze при поддержке миллионов долларов от Министерства обороны США построила предприятие в Самтере (Южная Каролина), где редкоземельные элементы идут на магниты для истребителей F-35, беспилотников и другого вооружения.

Ходжсон признал, что редкоземельные элементы с проекта, вероятно, будут уходить в США. Но настаивает: это все равно усилит канадскую оборонную цепочку поставок. Мир стал опаснее, говорит министр; Канада делает «поколенческое» вложение в оборону и расширяет собственные возможности. Значит, контроль над критическими минералами, по его словам, напрямую отвечает национальным интересам.