В Канаде экономия миллиардов обернется массовым увольнением

Новая схема экономии, разработанная властями, затронет десятки тысяч семей. В результате проведут масштабную реструктуризацию.

Федеральные министерства и агентства Канады в ближайшие три года собираются убрать более 12 тысяч рабочих мест в пересчете на полную занятость. Это часть расходного обзора правительства Марка Карни, который должен принести экономию и снизить затраты.

Планы сокращений раскрыты в свежих ведомственных отчетах и бюджетных документах на 2026–27 финансовый год. Там же - расчеты, как именно структуры федерального правительства намерены сэкономить миллиарды долларов, выполняя установленные целевые показатели. При этом «единица полной занятости» не всегда равна одному человеку: она может складываться из нескольких неполных ставок.

Как пояснила представитель Секретариата Казначейского совета Канады Рола Салем, ведомствам предложили показать экономию по каждому финансовому году вплоть до 2028–29 года, описать меры, за счет которых она будет достигнута, и указать, сколько ставок в пересчете на полную занятость исчезнет. Отдельно просили отметить шаги, которые не попали в последний бюджет.

Среди самых крупных заявленных сокращений - 1 тысяча 793 позиции в Public Services and Procurement Canada, 900 рабочих мест в Statistics Canada и 942 - в Health Canada.

Публикация отчетов должна была прояснить, что именно произойдет с программами и услугами, но часть ведомств ограничилась общими формулировками вроде «оптимизации» и «модернизации». Некоторые прямо указали, что еще только ищут, где взять дополнительные источники экономии.

Другие, наоборот, расписали меры детальнее. Канадское космическое агентство, например, заявило, что прекратит работы по миссии LEAP Lunar Rover Mission. Canada Revenue Agency планирует свернуть подразделения, которые больше не совпадают с текущими приоритетами правительства - включая команды, занимавшиеся администрированием налога на цифровые услуги и потребительского углеродного ценообразования.

Канадское агентство по инспекции пищевых продуктов сообщило, что сокращает «непрофильные исследовательские направления» и объединяет лабораторные сервисы, чтобы сосредоточиться на ключевых тестах и не тратиться на дорогую модернизацию. Также ведомство выводит из эксплуатации отдельные станции мойки транспорта и сворачивает функции, которые больше не нужны для управления рисками для здоровья, связанными с торговлей домашними животными.

Environment and Climate Change Canada пишет о снижении объемов Low Carbon Economy Fund, а Agriculture and Agri-Food Canada - о постепенном закрытии отдельных инициатив, не относящихся к базовому мандату, включая программу Agricultural Climate Solution Living Labs.

В плане Министерства национальной обороны и Канадских вооруженных сил говорится, что военные хотят вывести из эксплуатации часть парков техники - той, что близка к концу срока службы, стала слишком дорогой в обслуживании или уже не подходит под операционные требования. Еще один пункт - продажа или сдача в аренду «недоиспользуемой, устаревшей или избыточной» недвижимости.

Library and Archives Canada намерена в течение трех лет постепенно уменьшить объемы работ по запросам в рамках Access to Information and Privacy и сократить функции по проактивному пересмотру исторических материалов. Параллельно ведомство прекращает финансирование Documentary Heritage Communities Program. Public Services and Procurement Canada, в свою очередь, планирует сворачивать деятельность Canada General Standards Board и урезать финансирование Laboratories Canada.

Некоторые ведомства — среди них Shared Services Canada, Department of Justice, Public Services and Procurement Canada и Public Safety Canada - отдельно подчеркнули: рассчитывают активнее внедрять искусственный интеллект, чтобы повысить эффективность и улучшить предоставление услуг.

Бывший президент и CEO Institute on Governance Дэвид Маклафлин считает, что опубликованные документы дают лишь «общие штрихи» последствий расходного обзора. Прозрачности, по его словам, стало больше, но конкретики все еще не хватает. Детали, полагает эксперт, могут появиться либо в отдельном документе Министерства финансов или Казначейского совета, либо во время вопросов оппозиции на парламентских слушаниях.

Как отмечает CityNews Ottawa, представитель Казначейского совета Мо Камал сообщил в письме, что, как было предложено в Бюджете-2025, сокращение федеральной рабочей силы по возможности будут проводить за счет естественного ухода сотрудников и добровольных увольнений. По его словам, около 68 тысяч госслужащих получили уведомления о том, что при соблюдении критериев, установленных Казначейским советом, они могут иметь право на досрочный выход на пенсию с немедленным назначением выплат, исходя из стажа, без штрафных удержаний.

Выступая в этом месяце на заседании парламентского комитета по операциям правительства, секретарь Казначейского совета Билл Мэттьюз заявил, что министерствам и агентствам поручили сосредоточиться на программах и видах деятельности, которые показывают слабые результаты, дублируют другие инициативы или не соответствуют приоритетам правительства.

Бывший секретарь Тайного совета Майкл Верник назвал ведомственные планы отправной точкой для парламентского контроля. По его словам, депутаты будут пытаться «вытащить больше деталей» на заседаниях комитетов, а оппозиция станет искать конкретные позиции, которые можно будет критиковать.

Консервативный депутат и критик по линии Казначейского совета Стефани Кьюзи заявила, что документы не дают «четкого маршрута» для ведомств: численность единиц полной занятости обновлена, но не видно, как именно - по статьям и шаг за шагом - будет достигаться цель в каждом министерстве. Ее также тревожит, что в ряде отчетов неясно, какие программы и сервисы попадут под сокращения, а на фоне уменьшения штата расходы все равно продолжают расти.

Профсоюзы федеральных работников уже раскритиковали планы. Президент Public Service Alliance of Canada Шэрон ДеСуза заявила, что речь идет не об эффективности, а об «атаке на государственную службу», и что сокращение тысяч рабочих мест ослабит программы, на которые рассчитывают жители страны.