Канада вірить у продовження CUSMA: у Вашингтоні чекають умови

Канада бачить «шлях» до продовження тристоронньої торговельної угоди зі США та Мексикою — CUSMA — і чекає, що Вашингтон найближчим часом сформулює конкретні пропозиції. Про це заявив міністр, відповідальний за торгівлю між Канадою та США, Домінік Леблан напередодні поїздки до американської столиці.

Наступного тижня Леблан планує зустрітися з торговим представником США Джеймісоном Гріром та «іншими» посадовцями. Міністр підкреслює: він не налаштований песимістично і, як і раніше, розраховує, що тристороння конструкція збережеться.

Водночас, як наполягає Леблан, те, що відбувається, не слід сприймати як новий раунд переписування договору. «Це продовження. Він не закінчується — спливає у 2036 році. Але огляд — це не перегляд умов», — сказав він під час бесіди у форматі fireside chat у Canadian Club у Торонто.

Оптимізму, за словами міністра, додають дві обставини. По‑перше, коли президент США Дональд Трамп запроваджував новий глобальний тариф, він залишив виняток для CUSMA. По‑друге, всередині США — як стверджує Леблан — помітно активніше стали звучати голоси і політиків, і бізнесу.

Леблан каже, що «неформальні розмови уряд-уряд-уряд» уже тривають і загалом «не знеохочують». Тон контактів він описує як діловий, коректний і дружній. Його відчуття таке: адміністрація США наближається до моменту, коли зможе прямо назвати Канаді та Мексиці, які зміни хотіла б побачити. «Ми готові до цих розмов. Ми, насправді, чекаємо їх з нетерпінням», — додав міністр.

Окремий нюанс — у самому тексті CUSMA, за словами Леблана, доволі розпливчасто прописано, як саме має виглядати огляд. Теоретично, зазначив він, усе може закінчитися короткою зустріччю трьох міністрів — Грір, мексиканського міністра економіки Марсело Ебрарда і його самого — та формулою «все добре, їдемо далі». Ця репліка викликала сміх у залі, але далі Леблан уже серйозно сказав: якщо так і вийде, вони з Ебрардом «будуть раді».

Канада, за словами міністра, вже завершила консультації із зацікавленими сторонами. У США така внутрішня розмова ще триває. І, як запевняє Леблан, нинішній процес не повторить драму 2016 року, коли після рішення Трампа відмовитися від NAFTA попередню угоду фактично переписували заново. «Ми не будемо йти по розділах: цього місяця — один сектор, потім інший, і всі їздять і чекають у лобі готелів оновлень. Це не те — це огляд», — підкреслив він.

Леблан нагадав і про «страховку», закладену в механізм CUSMA: якщо під час огляду не вдасться досягти консенсусу, угода продовжить діяти, а потім увімкнеться щорічний формат перевірки. Втім, міністр не виключив, що для когось із партнерів сама невизначеність може стати зручною тактикою.

На тлі розмов про те, що Трамп нібито може віддати перевагу відійти від тристороннього формату й укладати окремі двосторонні домовленості з Канадою та Мексикою, Леблан каже: прагнення до двосторонніх угод не обов’язково означає кінець CUSMA. «Між трьома країнами завжди існували двосторонні домовленості. Це не новина», — зазначив він.

При цьому Канада, за словами міністра, справді зацікавлена в окремій угоді зі США — насамперед щоб знизити тиск секторальних тарифів. Леблан повідомив, що минулої осені канадські чиновники вважали, що були близькі до домовленості, яка могла б поліпшити ситуацію з тарифами на сталь, алюміній та енергетику. І він не вважає цей варіант закритим. Такі угоди він назвав «сусідніми» щодо тристороннього торговельного пакета.

Про роль Мексики Леблан висловився окремо: він не бачить ризику, що позиції розійдуться. За його словами, Канада «дуже узгоджена з мексиканцями», а прем’єр-міністр Канади та президентка Мексики Клаудія Шейнбаум регулярно спілкуються. І в обох країн, стверджує міністр, є спільний інтерес — або продовжити, або знову підтвердити відданість тристоронній угоді. «Я не хвилююся, що у Мексики буде інтерес, який розходитиметься з нашим, у цьому процесі», — сказав він.

Паралельно Леблан торкнувся й внутрішнього порядку денного: федеральний уряд, за його висловом, стикається із «зустрічними вітрами», намагаючись переконати провінції та території прибрати міжпровінційні торговельні бар’єри. Як один із інструментів він згадав Major Projects Office — офіс, який має прискорювати проходження великих ініціатив.

Міністр заявив, що ліберали «близькі» до того, щоб почати присвоювати окремим проєктам статус таких, що відповідають національним інтересам, і впевнений, що це «допоможе розблокувати приватні інвестиції». Як приклад він розповів: після заяви про готовність розширити порт дозвіл, який, за його словами, один із федеральних департаментів не видавав «шість чи сім років», з’явився всього через місяць. Пообіцяв: перші нові рішення будуть «дуже скоро».

На завершення Леблан повернувся до теми диверсифікації торгівлі — спроб Канади активніше розвивати зв’язки за межами США. Він сказав, що розуміє нетерпіння канадців, але нагадав: тісна економічна зв’язка з американцями формувалася не за один день, і стійкі відносини з іншими ринками також потребують часу. Як повідомляє CTV News, Леблан зазначив, що після закордонних поїздок і розмов зі світовими лідерами Марк Карні повертається з великим ентузіазмом через інтерес до бізнесу з Канадою та обговорення інвестицій, однак «самих настроїв недостатньо» — їх потрібно перетворювати на конкретне економічне зростання, і саме в цьому полягає складність.