Канадські державні органи викрили у порушенні закону

У Канаді звернули увагу на порушення законодавства державними органами в одній з провінцій.
Багато найбільших державних організацій Квебеку й досі підтримують сайти у двох версіях — французькій та англійській, хоча після посилення мовних правил їм приписано майже повсюдно використовувати французьку. До таких висновків дійшов офіс комісара з французької мови, який 27 травня опублікував два звіти.
Як зазначається в документах, уряд не виходить на цілі реформи, ухваленої три роки тому. Перевірка показала: сайти семи великих провінційних структур загалом залишаються доступними і французькою, і англійською — нерідко через помітну кнопку, яка дозволяє перемикатися без будь-яких умов. Лише одна організація просила користувача підтвердити, що він підпадає під виняток, який дає право переглядати англомовні розділи.
На думку авторів звіту, через таку практику людям складніше вважати «за замовчуванням», що французька — офіційна мова провінції та спільна мова спілкування. Йдеться про наслідки закону Bill 96, який посилив дію Хартії французької мови та розширив вимоги щодо використання французької в державному управлінні та на робочих місцях.
З червня 2023 року державні органи зобов’язані спілкуватися виключно французькою — за винятком випадків, прямо прописаних у законі. Серед таких винятків: спілкування з людьми, які мають право на навчання в англомовній школі, з представниками корінних народів, з новоприбулими, які перебувають у Квебеку менше шести місяців, а також з тими, хто живе за межами провінції.
Однак, як повідомляє CityNews Ottawa, аналіз практик у низці організацій, включно з Hydro-Québec, Податковим управлінням і агентством медичного страхування, показав, що багато структур продовжують надавати послуги французькою та англійською «без реальної перевірки або контролю». В одному зі звітів заступник комісара Ерік Пуар'є заявив, що складається враження, ніби Хартія французької мови «не дає тих ефектів, які має», і «не видно структурних змін».
Окремо наглядовий орган зацікавило обслуговування нещодавніх іммігрантів. За правилами хартії держструктури можуть надавати послуги не французькою в перші шість місяців перебування людини в провінції. Але перевірка показала: п’ять із семи розглянутих організацій не мають механізму, який би гарантував повернення клієнта на обслуговування лише французькою після закінчення цього строку.

Частина відомств пояснила це обмеженнями своїх IT-систем: вони не вміють фіксувати, який юридичний виняток застосовний до конкретного користувача, а доопрацювання обійдеться дорого. У результаті іммігрант, який обрав англійську як бажану мову під час створення особистого профілю, може й надалі отримувати послуги англійською скільки завгодно, якщо сам не змінить налаштування.
Офіс комісара рекомендував, щоб Міністерство французької мови вимагало від державних організацій щоразу чітко фіксувати правову підставу, коли послуги надаються англійською або будь-якою іншою мовою. Також пропонується впровадити механізми, які автоматично переводили б нових іммігрантів на франкомовне обслуговування після закінчення шести місяців, і зобов’язати агентства перевіряти, чи справді діє виняток, перш ніж перемикатися на іншу мову.
Якщо перевірка не проводиться, підкреслюється у звіті, публічні організації мають спілкуватися виключно французькою. Серед додаткових пропозицій — розміщувати інформацію на державних сайтах лише французькою, якщо немає конкретної законної підстави для іншого, а також показувати цифрову рекламу виключно французькою.
Офіс комісара не має повноважень примусу, але планує наступного року перевірити, що було зроблено за його рекомендаціями. Профспілка працівників державного сектору та організацій, частково фінансованих провінцією, привітала висновки, заявивши, що вони підтверджують давні побоювання щодо слабкого виконання мовних правил. Віце-президент профспілки Патрік Оді в пресрелізі сказав, що обіцяні «значні поліпшення для французької» не реалізуються через брак політичної волі — і зрештою зростає використання англійської.