Реформа образования в Канаде ударит по успеваемости школьников

В одной из провинций Канады решили пересмотреть правила обучения в школах. Эти изменения окажут серьезное влияние как на сам учебный процесс, так и на итоговые баллы учеников.

Правительство Онтарио хочет переписать правила для старшеклассников: посещаемость и участие в уроках предлагают сделать частью итоговой оценки, а в 9-12 классах - вернуть обязательные письменные финальные экзамены. Идея уже успела расколоть школьное сообщество: одни видят в ней попытку навести порядок, другие - риск наказать тех, кому и так непросто.

18-летний выпускник из Торонто Билал Рахими говорит прямо: ходить на занятия действительно важно - без уроков сложнее разбираться в теме и нормально писать контрольные. Но жизнь, по его словам, не всегда подстраивается под расписание. В понедельник он, например, опоздал утром, потому что ухаживал за больным дядей, а потом пытался добраться до школы в обеденный перерыв. В таких случаях Рахими заранее предупреждает учителей, узнает у одноклассников, что проходили, и старается быстро наверстать.

Для тех, кто появляется в школе нерегулярно, новые правила могут обернуться вполне ощутимыми последствиями. Законопроект, внесенный правительством Дуга Форда, предлагает учитывать посещаемость и работу на уроке в финальной отметке: в 9–10 классах - 15% итоговой оценки, в 11-12 - 10%.

Министр образования Пол Каландра объясняет инициативу тем, что обсуждал ее с учителями - в том числе в контексте «управления классом». По его словам, мера должна помочь в борьбе с хроническими пропусками: так называют ситуацию, когда ученик отсутствует 10% учебного года или больше.

Как отмечает CBC News, консультант по образованию из Новой Шотландии Пол Беннетт считает, что после пандемии хроническая неявка стала скорее нормой, чем исключением. По его наблюдениям, некоторые семьи стали спокойнее относиться к пропускам - вплоть до того, что забирают детей в отпуск в разгар учебного года.

Сами школьники, с которыми говорили журналисты, в целом согласны: в школу ходить нужно. Но проценты, которые предлагают «привязать» к посещаемости, многим кажутся завышенными. Двенадцатиклассница из Торонто Аглаша Фаворова замечает: бывает, что ученик часто отсутствует, но при этом отлично пишет тесты и экзамены - и все равно остается одним из лучших. А одиннадцатиклассница София Пидлисна сомневается, что новая система вообще подстегнет «прогульщиков»: по ее словам, многие из тех, кто пропускает, и так не слишком переживают из‑за оценок.

Эксперт по образовательной политике Келли Галлахер-Маккей, доцент права и общества в Университете Уилфрида Лорье, говорит, что интерес к посещаемости понятен: это важный индикатор вовлеченности и часто хороший прогноз будущих результатов. Но превращать посещаемость в часть оценки, по ее мнению, «совсем не соответствует доказательной базе того, что работает», и почти наверняка увеличит разрыв в успеваемости. На практике, объясняет она, дисциплинированные ученики получают дополнительные «бонусные» баллы, а те, кто и так в уязвимом положении, - еще одно наказание и риск отстать сильнее.

Вместо этого Галлахер-Маккей предлагает делать ставку на поддержку: точечные контакты со школьниками и семьями, которые испытывают сложности, и практики, формирующие культуру регулярного посещения. Но такие меры, подчеркивает она, требуют вложений - в отличие от «наказаний», которые, по ее словам, обычно не дают результата.

Позиция профсоюза учителей старшей школы близка: проблему пропусков, уверены там, нужно решать ресурсами, а не новыми правилами выставления отметок. Президент Федерации учителей средних школ Онтарио Марта Градови говорит, что потребности учеников растут, а поддержки становится меньше. Если цель - улучшить посещаемость, считает она, важнее снижать наполняемость классов и расширять доступ к психологической и другой помощи в школах.

Вторая часть инициативы - обязательные финальные экзамены для 9-12 классов. В пандемию от них во многих канадских школах отказались: обучение ломалось из‑за перехода в онлайн, накапливались пробелы, росли проблемы с психическим здоровьем. После этого экзамены вернули не везде: где-то знания продолжили оценивать через небольшие тесты по ходу семестра, набор заданий или большой итоговый проект.

Родитель из Торонто Дженнифер Энгельс, чьи дети учатся и в начальной, и в старшей школе, говорит, что ее тревожит влияние обязательных экзаменов на тех, кому учеба дается тяжело. Она задается вопросом, что будет с учениками, которым экзаменационный формат не подходит - в том числе со школьниками с особыми образовательными потребностями, для которых обычно нужны другие способы оценивания.

Галлахер-Маккей добавляет: экзамены и тесты часто усиливают стресс, потому что «фиксируют» знания в один конкретный момент. По ее мнению, экзамены могут быть полезны как часть системы, но «удваивать ставку на тестирование» и делать его главным мерилом успеха - подход, который выглядит устаревшим.

Эксперт также ждет от министерства более четких разъяснений: как именно будут внедрять эти изменения и что станет с исключениями и поддержкой для тех, кто регулярно пропускает занятия не по собственной воле. В нынешнем виде обе инициативы - и привязка посещаемости к отметкам, и обязательные экзамены - выглядят для нее скорее символическими и относительно недорогими способами показать, что власти «занимаются проблемой», не решая ее по существу.

Законопроект внесли в понедельник. Помимо новых правил аттестации, он включает и более широкий пакет изменений, касающихся управления школьными советами.