Трамп угрожает ввести пошлины на канадские самолеты

Президент США Дональд Трамп неожиданно ударил по канадской авиации — и, кажется, застал врасплох и рынок, и регуляторов. В Truth Social он заявил, что США могут «десертифицировать» бизнес‑джеты Bombardier Global Express и ввести 50‑процентные импортные тарифы на самолёты, произведённые в Канаде. Условие одно: пока канадский регулятор Transport Canada не сертифицирует несколько моделей американской Gulfstream.

Трамп написал, что Канада «неправомерно, незаконно и упорно отказывается» сертифицировать Gulfstream 500, 600, 700 и 800. И добавил: до решения вопроса США якобы готовы пойти на «десертификацию» Global Express и даже «всех самолётов, сделанных в Канаде».

Transport Canada, которая отвечает за сертификацию в стране, оперативно на запрос Reuters не ответила. А профсоюз IAM, представляющий более 600 тысяч работников в Северной Америке (в том числе тысячи занятых в авиации и аэрокосмической отрасли), предупредил: такие угрозы могут обернуться серьёзными сбоями в североамериканской цепочке поставок и поставить под удар тысячи рабочих мест по обе стороны границы.

В авиации вообще принято, что «первый» сертификат — так называемый сертификат типа — выдаёт регулятор страны, где самолёт разработан. Для Gulfstream это США и Федеральное управление гражданской авиации (FAA). Дальше другие страны обычно подтверждают решение базового регулятора и допускают тип к эксплуатации у себя, но формально могут запросить дополнительные данные или даже отказать. После кризиса Boeing 737 MAX — двух катастроф в 2018–2019 годах, в которых погибли 346 человек, включая 18 граждан Канады, — многие регуляторы за пределами США стали осторожнее относиться к автоматическому признанию американских решений.

Как отмечает CBC News, неясно, каким образом Трамп вообще мог бы «десертифицировать» самолёты, поскольку это относится к компетенции FAA. Источники в отрасли подчёркивают: у FAA нет полномочий отзывать сертификаты по экономическим причинам — правила позволяют сделать это только по основаниям, связанным с безопасностью. В отрасли также опасаются, что сама идея лишать самолёты сертификации из‑за торговых конфликтов создаёт опасный прецедент для мировой системы допусков. «Смешивать вопросы безопасности с политикой и обидами — крайне плохая идея», — сказал управляющий директор AeroDynamic Advisory Ричард Абоулафия.

Представитель Белого дома заявил Reuters, что Трамп не предлагал лишать сертификации канадские самолёты, которые уже находятся в эксплуатации. По словам представителей американских авиакомпаний, примерно то же самое говорили и чиновники FAA. Само агентство на момент публикации оперативно не прокомментировало ситуацию и переадресовало вопросы в Белый дом.

Bombardier со штаб‑квартирой в Монреале сообщила, что приняла заявления Трампа к сведению и находится на связи с правительством Канады. Компания подчёркивает: тысячи частных и гражданских самолётов канадского производства ежедневно летают в США, и в Bombardier надеются на быстрое урегулирование, чтобы избежать заметного влияния на полёты и пассажиров. Отдельно в компании напомнили, что её самолёты, производственные площадки и персонал полностью сертифицированы по стандартам FAA.

По данным Cirium, в США зарегистрированы 150 самолётов Global Express, которыми управляют 115 операторов. Всего же в американском реестре числятся 5 425 воздушных судов канадского производства разных типов — от узкофюзеляжных лайнеров и региональных джетов до вертолётов. Bombardier активно присутствует и в США: у компании там сервисная сеть и операционные мощности, недавно объявлен новый объект в Форт‑Уэйне (Индиана), а оборонное направление развивается в Уичито (Канзас). Численность сотрудников Bombardier в США оценивают в 2 500–3 000 человек.

Любопытная деталь в этой истории: в декабре FAA сертифицировало Bombardier Global 8000 — его называют самым быстрым гражданским самолётом со времён Concorde. Заявленная максимальная скорость — Mach 0.95, то есть около 729 миль в час (1 173 км/ч). Первичную сертификацию Transport Canada выдала ещё 5 ноября.

При этом до конца не ясно, какие ещё самолёты могут попасть под угрозу тарифов, если США действительно пойдут по этому пути. Среди потенциально чувствительных позиций называют пассажирский Airbus A220. Его изначально разрабатывала Bombardier Inc., потратив на проект более 6 миллиардов долларов при участии инвестиций правительства Квебека. В 2018 году Bombardier передала контроль над программой Airbus (фактически за символическую сумму). Сейчас A220 собирают в Мирабеле (Квебек) и в Мобайле (Алабама).

Что касается Gulfstream, то, несмотря на резкий тон Трампа, факт остаётся фактом: Transport Canada действительно пока не завершила сертификацию G500, G600, G700 и G800. Материнская компания Gulfstream, General Dynamics, ранее называла даты одобрения этих самолётов в США: G500 — 20 июля 2018 года, G600 — 1 августа 2019‑го, G700 — 29 марта 2024‑го, G800 — 16 апреля 2025‑го. Европейское агентство авиационной безопасности EASA, в свою очередь, сертифицировало G800 вскоре после решения FAA.

На фоне обостряющихся торговых споров участники рынка по обе стороны границы ждут от Вашингтона и Оттавы пояснений: что именно имелось в виду под «десертификацией», как будут трактоваться слова о тарифах и могут ли угрозы затронуть текущие поставки и эксплуатацию самолётов.