В Канаде откладывают крупные проекты из-за дефицита бюджета

Финансовый кризис застиг одну из провинций Канады, вынуждая местные власти откладывать ряд проектов, в том числе и крупные инфраструктурные. Муниципалитеты заявляют о миллиардных дырах в казне из-за нагрузки, навязанной сверху.

Муниципалитеты по всему Онтарио заявляют, что их бюджеты больше не выдерживают расходов на программы, которые относятся к ответственности провинции - от социальных услуг до здравоохранения. По оценкам местных властей, ежегодно не хватает миллиардов долларов, и из-за этого города и регионы уже откладывают инфраструктурные проекты.

Ассоциация муниципалитетов Онтарио (AMO), представляющая все 444 муниципалитета провинции, еще в 2024 году предупреждала: финансовые отношения между провинцией и местными властями давно пора пересматривать. В предбюджетном документе AMO говорится, что ситуация дошла до «критической» точки - дефицит средств вынуждает муниципалитеты переносить и урезать капитальные работы.

В прошлом месяце регион Дюрэм отдельно призвал изменить действующую модель финансирования, указав на разрыв в четыре миллиарда долларов. По версии местных властей, он появился из-за того, что на города и районы все чаще перекладываются провинциальные обязанности. Предложение внесла мэр Уитби Элизабет Рой - за день до публикации нового бюджета Онтарио. После выхода документа она сказала CBC News, что бюджет не отвечает на накопившиеся вопросы.

«Мы откатились назад», - описала Рой происходящее. По ее словам, Уитби уже откладывал создание новых парков, ремонт дорог и тротуаров - иногда на годы, чтобы направлять деньги на социальное жилье и нужды системы здравоохранения. Это, подчеркивает мэр, должно финансироваться на провинциальном уровне.

Муниципалитеты действительно участвуют в совместном финансировании социальных и медицинских программ, но здравоохранение в Онтарио в первую очередь относится к компетенции провинции. Рой также напомнила: местные сети здравоохранения должны покрывать 10% стоимости строительства новых больниц, и на практике эта доля нередко ложится на муниципальные бюджеты. По ее мнению, требование стоит снизить, иначе деньги уходят от дорог и инфраструктуры.

«Налогоплательщик платит за недостачу там, где финансирование должно приходить из другого источника», - добавила Рой. Она уточнила, что в этом году Уитби сократил расходы всех департаментов на 2,5 миллиона долларов, чтобы частично компенсировать рост затрат, и параллельно пересматривает базовые услуги в поиске дополнительной эффективности.

Министерство финансов Онтарио в ответ заявило, что за последние пять лет провинция увеличила поддержку муниципалитетов более чем на 45%. Представитель ведомства Сара Чапин подчеркнула, что правительство продолжит «исторические инвестиции» в развитие и защиту Онтарио. В министерстве также сослались на меры по снижению административных барьеров и ускорению строительства, включая соглашение с федеральным правительством на 8,8 миллиарда долларов для поддержки жилищного строительства, а также увеличение Ontario Municipal Partnership Fund на 100 миллионов долларов в течение двух лет.

Если у вас возникают проблемы со связью с родными в России из-за блокировок, не ограничивайтесь локальными решениями — используйте глобальные сервисы, такие как PureVPN. Это одно из самых надёжных VPN-решений в мире, которое помогает обходить ограничения и оставаться на связи без перебоев. По этой ссылке вы получите скидку 82% и ещё 3 месяца бесплатно.

Как сообщает CBC News, мэр Ошава Дэн Картер тоже считает, что нынешняя модель финансирования себя исчерпала. По его словам, регион хотел бы видеть федеральное правительство за столом переговоров с провинцией, тем более что Оттава все чаще напрямую выделяет муниципалитетам деньги на различные проекты.

В интервью CBC Radio Here and Now Картер признал, что готового рецепта у него нет, но подчеркнул: у муниципалитетов просто недостаточно финансовых инструментов. «У нас просто нет необходимых финансовых рычагов», - сказал он. Картер добавил, что города снова и снова вынуждены возвращаться к домовладельцам и поднимать налоги, чтобы оплачивать услуги и ресурсы, и назвал такой подход «неустойчивым».

В качестве ориентиров он упомянул Торонто и Оттаву, отметив, что у этих городов в Онтарио особый статус: они в большей степени зависят от оценочной стоимости недвижимости и финансирования со стороны вышестоящих уровней власти, при этом общий налог на недвижимость там заметно ниже.

В AMO подчеркивают: сильнее всего проблема бьет по небольшим муниципалитетам, особенно в сельских и северных районах Онтарио. Исполнительный директор ассоциации Линдси Джонс называет нехватку денег одной из самых острых тем для местных властей: малые сообщества «вынуждены делать больше, имея меньше». Из-за узкой налоговой базы многие отказываются от крупных инфраструктурных проектов, даже когда необходимость в стройке и обновлении сетей растет вместе с населением.

Джонс говорит, что AMO приветствует новые форматы сотрудничества провинции и федерации - например, объявленную на прошлой неделе инициативу по снижению девелоперских сборов для нового жилья. Но, по ее оценке, это пока скорее временные решения. Логика, по словам Джонс, простая: если муниципалитеты тратят меньше на провинциальные услуги, высвободившиеся деньги можно направлять на инфраструктуру.

Элизабет Рой добавила, что она и коллеги из совета мэров крупных городов Онтарио в ближайшие недели планируют встретиться с министром финансов провинции, чтобы обсудить финансовый разрыв и перераспределение ответственности.