У Канаді готують масштабні обмеження реклами азартних ігор

В Оттаві знову взялися за рекламу азартних ігор: федеральні депутати готуються просунути законопроєкт, який має скоротити потік промо букмекерських сервісів і онлайн-казино по всій Канаді. Поштовхом стали свіжі дані про те, скільки такої реклами глядачі бачать під час спорту, і зростання тривожних повідомлень про шкоду — від залежності до самогубств.

Т.С., 22-річний житель Онтаріо, зараз відновлюється після ігрової залежності. Він каже, що нескінченні ролики та вставки з «вигідними коефіцієнтами» під час матчів його не просто дратують — вони можуть стати тригером. За його словами, все почалося три роки тому як невинна розвага по п’ятницях із друзями, але дуже швидко вийшло з-під контролю. Минулого року, згадує він, був момент, коли він замкнувся у ванній і програв усе, поставивши 14 тисяч доларів. CBC не розкриває його ім’я. Т.С. стверджує, що невдовзі після того епізоду звернувся по допомогу і більше не грає, але в розпал залежності реклама, за його словами, буквально підштовхувала робити нові ставки.

Наступного тижня постійний комітет Палати громад з канадської спадщини має голосувати щодо законопроєкту S-211. Він пропонує на федеральному рівні обмежити рекламу спортивних ставок, онлайн-казино та пов’язаних із ними промоакцій по всій країні. Документ уже пройшов Сенат, і якщо комітет дасть зелене світло, законопроєкт відправлять на третє — фінальне — читання до Палати громад.

Як повідомляє CBC News, аналіз, підготовлений для CBC News спільно з Університетом Бристоля, показує: під час плей-оф НХЛ 2026 року канадських глядачів, як і раніше, буквально оточує реклама ставок. Дослідники переглянули кожну секунду семи телетрансляцій матчів за участю канадських команд і нарахували близько трьох тисяч повідомлень і логотипів, пов’язаних з азартними іграми. У 95% випадків поруч не було ані попереджень про ризики, ані згадок про вікові обмеження.

Керівник дослідження Рафаелло Россі, старший викладач маркетингу в Університеті Брістоля, каже, що реклама або логотипи з’являлися в середньому два-три рази на хвилину. Причому особливо «працюють», за його словами, не окремі ролики в рекламних паузах, а постійне брендування — на бортах, на формі й шоломах, а також будь-які елементи в кадрі, які потім багаторазово розлітаються через хайлайти, новини та соцмережі.

Автори аналізу окремо відзначають появу реклами так званих ринків прогнозів. Головне — дослідження підтверджує: порівняно зі спільною роботою програми Marketplace та групи Росі у 2024 році, коли в п’яти трансляціях НХЛ також фіксували до трьох рекламних згадок за хвилину, принципово ситуація не змінилася.

Спонсорка законопроєкту S-211 — депутатка Палати громад від Ватерлоо Бардіш Чаггер. Вона називає ініціативу спробою створити єдині національні рамки регулювання реклами ставок. За її словами, обмеження потрібні через зростаючу шкоду: зокрема збільшення випадків ігрової залежності та смертей від самогубств, пов’язаних з азартними іграми. Чаггер вказує на те, що в Онтаріо такі проблеми стали помітнішими після того, як у 2022 році провінція відкрила ринок приватних онлайн-казино та ставок на спорт. Вона підкреслює: люди втрачають засоби до існування, домівки, заощадження — і, зрештою, життя.

Новости интереснее, когда есть с кем их обсудитьПознакомьтесь с русскоязычными людьми из Ванкувера и других городов Канады. Возможно, тот самый человек уже совсем рядом.Посмотреть, кто сейчас на сайте →

Спочатку законопроєкт у Сенаті просувала сенаторка Марті Дікон. Вона вважає, що реклама азартних ігор стала повсюдною в національному ефірі: логотипи букмекерів і казино заповнюють студії, арени та поля, і це підштовхує до гри жителів усіх провінцій — зокрема тих, де влада намагалася стримувати розширення онлайн-гемблінгу.

Формально канадські норми і зараз мають обмежувати рекламу, націлену на неповнолітніх, вразливі групи та людей, які попросили виключити себе з доступу до сервісів. Однак ці правила помітно м’якші, ніж у низці європейських країн, де телереклама під час спортивних подій суттєво урізана або заборонена. Так, Бельгія, Нідерланди, Велика Британія, Франція та Німеччина запроваджували тимчасові обмеження — часто дозволяючи таку рекламу лише після 21:00. У Франції компанії зобов’язані погоджувати рекламні стратегії з регулятором і щороку подавати план дій зі зниження ігрової залежності.

S-211 не запроваджує жорстку заборону «з завтрашнього дня». Він вимагає від федерального уряду офіційно визнати шкоду онлайн-гемблінгу та провести консультації, щоб підготувати суворіші правила.

Водночас Чаггер каже, що в перспективі хотіла б дійти до заборони реклами азартних ігор на спортивній формі та під час прямих трансляцій, до обмежень за часом показу, а також до заборони на участь знаменитостей і спортсменів у просуванні гемблінг-компаній.

Однак дві провінції — Онтаріо та Альберта — виступають проти ініціативи. Міністр Service Alberta and Red Tape Reduction Дейл Наллі у листі до федеральної влади заявив, що законопроєкт створює дворівневу систему регулювання і може поставити під загрозу майбутні доходи провінцій. Генеральний прокурор Онтаріо Даг Дауні раніше також писав федеральному уряду, що провінціям слід залишити право самостійно визначати рекламні стандарти. Він посилався на те, що в Онтаріо з 2022 року діє «сучасна» система регулювання онлайн-ігор і ставок, а рекламні правила та заходи захисту були її ключовою частиною.

На цьому тлі до парламенту звернулася група приблизно з дюжини організацій у сфері психічного здоров’я — включно з Canadian Mental Health Association і Public Health Physicians of Canada, — а також 28 відомих дослідників залежностей. Вони вимагають загальнонаціональних заходів. Метью Янг, старший науковий співробітник Canadian Centre on Substance Use and Addiction, зазначає: проблема в тому, що регулювання впирається у фізичні кордони провінцій, а онлайн-продукт цих кордонів не визнає. За його словами, аргумент про «чисту» провінційну юрисдикцію перестав працювати в той момент, коли реклама з Онтаріо масово почала потрапляти в інші регіони, змушуючи їх розбиратися з наслідками.

Canadian Gaming Association — національна галузева організація, що представляє близько 80 компаній зі сфери казино та онлайн-ставок, — направила до парламенту заперечення проти федерального регулювання реклами. Асоціація пропонує натомість зосередитися на фінансуванні оцінки «базових проблем зі здоров’ям», пов’язаних із залежністю, і залишити рекламні стандарти на розсуд провінцій. У її позиції підкреслюється: і регульовані, і нерегульовані онлайн-платформи доступні «в пару кліків», а реклама, за їхньою версією, допомагає спрямовувати гравців до ліцензованих операторів, де діють вимоги нагляду та принципи «відповідальної гри».

Сам Т.С. вважає, що рекламу онлайн-казино потрібно або заборонити, або зобов’язати супроводжувати зрозумілими попередженнями — за аналогією з алкоголем і тютюном. На його думку, і в застосунках, і в рекламних матеріалах мають з’являтися наочні історії про наслідки залежності — такі, які здатні вчасно зупинити людину.