В Канаде готовят масштабные ограничения рекламы азартных игр

В Оттаве снова взялись за рекламу азартных игр: федеральные депутаты готовятся продвинуть законопроект, который должен сократить поток промо букмекерских сервисов и онлайн-казино по всей Канаде. Толчком стали свежие данные о том, сколько такой рекламы зрители видят во время спорта, и рост тревожных сообщений о вреде - от зависимости до самоубийств.

Т.С., 22-летний житель Онтарио, сейчас восстанавливается после игровой зависимости. Он говорит, что бесконечные ролики и вставки с «выгодными коэффициентами» во время матчей его не просто раздражают - они могут стать триггером. По его словам, все началось три года назад как безобидное развлечение по пятницам с друзьями, но очень быстро вышло из-под контроля. В прошлом году, вспоминает он, был момент, когда он заперся в ванной и проиграл все, поставив 14 тысяч долларов. CBC не раскрывает его имя. Т.С. утверждает, что вскоре после того эпизода обратился за помощью и больше не играет, но в разгар зависимости реклама, по его словам, буквально подталкивала делать новые ставки.

На следующей неделе постоянный комитет Палаты общин по канадскому наследию должен голосовать по законопроекту S-211. Он предлагает на федеральном уровне ограничить рекламу спортивных ставок, онлайн-казино и связанных с ними промоакций по всей стране. Документ уже прошел Сенат, и если комитет даст зеленый свет, законопроект отправят на третье - финальное - чтение в Палату общин.

Как сообщает CBC News, анализ, подготовленный для CBC News совместно с Университетом Бристоля, показывает: во время плей-офф НХЛ 2026 года канадских зрителей по-прежнему буквально окружает реклама ставок. Исследователи отсмотрели каждую секунду семи телетрансляций матчей с участием канадских команд и насчитали около трех тысяч сообщений и логотипов, связанных с азартными играми. В 95% случаев рядом не было ни предупреждений о рисках, ни упоминаний возрастных ограничений.

Руководитель исследования Рафаэлло Росси, старший преподаватель маркетинга в Университете Бристоля, говорит, что реклама или логотипы всплывали в среднем два-три раза в минуту. Причем особенно «работают», по его словам, не отдельные ролики в рекламных паузах, а постоянное брендирование - на бортах, на форме и шлемах, а также любые элементы в кадре, которые затем многократно разлетаются через хайлайты, новости и соцсети.

Авторы анализа отдельно отмечают появление рекламы так называемых рынков прогнозов. Главное - исследование подтверждает: по сравнению с совместной работой программы Marketplace и группы Росси в 2024 году, когда в пяти трансляциях НХЛ также фиксировали до трех рекламных упоминаний в минуту, принципиально ситуация не изменилась.

Спонсор законопроекта S-211 - депутат Палаты общин от Ватерлоо Бардиш Чаггер. Она называет инициативу попыткой создать единые национальные рамки регулирования рекламы ставок. По ее словам, ограничения нужны из‑за растущего вреда: в том числе увеличения случаев игровой зависимости и смертей от самоубийств, связанных с азартными играми. Чаггер указывает на то, что в Онтарио такие проблемы стали заметнее после того, как в 2022 году провинция открыла рынок частных онлайн-казино и ставок на спорт. Она подчеркивает: люди теряют средства к существованию, дома, сбережения - и, в конечном счете, жизни.

Новости интереснее, когда есть с кем их обсудитьПознакомьтесь с русскоязычными людьми из Ванкувера и других городов Канады. Возможно, тот самый человек уже совсем рядом.Посмотреть, кто сейчас на сайте →

Изначально законопроект в Сенате продвигала сенатор Марти Дикон. Она считает, что реклама азартных игр стала повсеместной в национальном эфире: логотипы букмекеров и казино заполняют студии, арены и поля, и это подталкивает к игре жителей всех провинций - в том числе тех, где власти пытались сдерживать расширение онлайн-гемблинга.

Формально канадские нормы и сейчас должны ограничивать рекламу, нацеленную на несовершеннолетних, уязвимые группы и людей, которые попросили исключить себя из доступа к сервисам. Однако эти правила заметно мягче, чем в ряде европейских стран, где телереклама во время спортивных событий существенно урезана или запрещена. Так, Бельгия, Нидерланды, Великобритания, Франция и Германия вводили временные ограничения - часто позволяя такую рекламу только после 21:00. Во Франции компании обязаны согласовывать рекламные стратегии с регулятором и каждый год подавать план действий по снижению игровой зависимости.

S-211 не вводит жесткий запрет «с завтрашнего дня». Он требует от федерального правительства официально признать вред онлайн-гемблинга и провести консультации, чтобы подготовить более строгие правила. При этом Чаггер говорит, что в перспективе хотела бы прийти к запрету рекламы азартных игр на спортивной форме и во время прямых трансляций, к ограничениям по времени показа, а также к запрету на участие знаменитостей и спортсменов в продвижении гемблинг-компаний.

Однако две провинции - Онтарио и Альберта - выступают против инициативы. Министр Service Alberta and Red Tape Reduction Дейл Налли в письме федеральным властям заявил, что законопроект создает двухуровневую систему регулирования и может поставить под угрозу будущие доходы провинций. Генеральный прокурор Онтарио Даг Дауни ранее также писал федеральному правительству, что провинции следует оставить право самостоятельно определять рекламные стандарты. Он ссылался на то, что в Онтарио с 2022 года действует «современная» система регулирования онлайн-игр и ставок, а рекламные правила и меры защиты были ее ключевой частью.

На этом фоне в парламент обратилась группа примерно из дюжины организаций в сфере психического здоровья - включая Canadian Mental Health Association и Public Health Physicians of Canada, - также 28 известных исследователей зависимостей. Они требуют общенациональных мер. Мэттью Янг, старший научный сотрудник Canadian Centre on Substance Use and Addiction, отмечает: проблема в том, что регулирование упирается в физические границы провинций, а онлайн-продукт этих границ не признает. По его словам, аргумент о «чистой» провинциальной юрисдикции перестал работать в тот момент, когда реклама из Онтарио массово начала попадать в другие регионы, вынуждая их разбираться с последствиями.

Canadian Gaming Association - национальная отраслевая организация, представляющая около 80 компаний из сферы казино и онлайн-ставок, - направила в парламент возражение против федерального регулирования рекламы. Ассоциация предлагает вместо этого сосредоточиться на финансировании оценки «базовых проблем со здоровьем», связанных с зависимостью, и оставить рекламные стандарты на усмотрение провинций. В ее позиции подчеркивается: и регулируемые, и нерегулируемые онлайн-платформы доступны «в пару кликов», а реклама, по их версии, помогает направлять игроков к лицензированным операторам, где действуют требования надзора и принципы «ответственной игры».

Сам Т.С. считает, что рекламу онлайн-казино нужно либо запретить, либо обязать сопровождать понятными предупреждениями - по аналогии с алкоголем и табаком. По его мнению, и в приложениях, и в рекламных материалах должны появляться наглядные истории о последствиях зависимости - такие, которые способны вовремя остановить человека.