У Канаді відкладають великі проєкти через дефіцит бюджету

Фінансова криза застала одну з провінцій Канади, змушуючи місцеву владу відкладати низку проєктів, зокрема й великі інфраструктурні. Муніципалітети заявляють про мільярдні діри в казні через навантаження, нав’язане зверху.

Муніципалітети по всьому Онтаріо заявляють, що їхні бюджети більше не витримують витрат на програми, які належать до відповідальності провінції — від соціальних послуг до охорони здоров'я. За оцінками місцевої влади, щороку не вистачає мільярдів доларів, і через це міста та регіони вже відкладають інфраструктурні проєкти.

Асоціація муніципалітетів Онтаріо (AMO), що представляє всі 444 муніципалітети провінції, ще у 2024 році попереджала: фінансові відносини між провінцією та місцевою владою давно час переглядати. У передбюджетному документі AMO зазначається, що ситуація дійшла до «критичної» точки — дефіцит коштів змушує муніципалітети переносити та урізати капітальні роботи.

Минулого місяця регіон Дюрем окремо закликав змінити чинну модель фінансування, вказавши на розрив у чотири мільярди доларів. За версією місцевої влади, він з’явився через те, що на міста й райони дедалі частіше перекладаються провінційні обов’язки. Пропозицію внесла мерка Вітбі Елізабет Рой — за день до публікації нового бюджету Онтаріо. Після виходу документа вона сказала CBC News, що бюджет не відповідає на накопичені питання.

«Ми відкотилися назад», — описала Рой те, що відбувається. За її словами, Вітбі вже відкладав створення нових парків, ремонт доріг і тротуарів — іноді на роки, щоб спрямовувати гроші на соціальне житло та потреби системи охорони здоров’я. Це, підкреслює мер, має фінансуватися на провінційному рівні.

Муніципалітети справді беруть участь у спільному фінансуванні соціальних і медичних програм, але охорона здоров’я в Онтаріо насамперед належить до компетенції провінції. Рой також нагадала: місцеві мережі охорони здоров’я мають покривати 10% вартості будівництва нових лікарень, і на практиці ця частка нерідко лягає на муніципальні бюджети. На її думку, вимогу варто знизити, інакше гроші йдуть від доріг та інфраструктури.

«Платник податків сплачує за нестачу там, де фінансування має надходити з іншого джерела», — додала Рой. Вона уточнила, що цього року Вітбі скоротив витрати всіх департаментів на 2,5 мільйона доларів, щоб частково компенсувати зростання витрат, і паралельно переглядає базові послуги в пошуках додаткової ефективності.

Міністерство фінансів Онтаріо у відповідь заявило, що за останні п’ять років провінція збільшила підтримку муніципалітетів більш ніж на 45%. Представниця відомства Сара Чапін підкреслила, що уряд продовжить «історичні інвестиції» в розвиток і захист Онтаріо. У міністерстві також послалися на заходи зі зниження адміністративних бар’єрів і прискорення будівництва, включаючи угоду з федеральним урядом на 8,8 мільярда доларів для підтримки житлового будівництва, а також збільшення Ontario Municipal Partnership Fund на 100 мільйонів доларів протягом двох років.

Если у вас возникают проблемы со связью с родными в России из-за блокировок, не ограничивайтесь локальными решениями — используйте глобальные сервисы, такие как PureVPN. Это одно из самых надёжных VPN-решений в мире, которое помогает обходить ограничения и оставаться на связи без перебоев. По этой ссылке вы получите скидку 82% и ещё 3 месяца бесплатно.

Як повідомляє CBC News, мер Ошава Ден Картер також вважає, що нинішня модель фінансування себе вичерпала. За його словами, регіон хотів би бачити федеральний уряд за столом переговорів із провінцією, тим більше що Оттава дедалі частіше напряму виділяє муніципалітетам гроші на різні проєкти.

В інтерв’ю CBC Radio Here and Now Картер визнав, що готового рецепта в нього немає, але підкреслив: у муніципалітетів просто недостатньо фінансових інструментів. «У нас просто немає необхідних фінансових важелів», — сказав він. Картер додав, що міста знову і знову змушені повертатися до домовласників і підвищувати податки, щоб оплачувати послуги та ресурси, і назвав такий підхід «нестійким».

Як орієнтири він згадав Торонто й Оттаву, зазначивши, що ці міста в Онтаріо мають особливий статус: вони більшою мірою залежать від оціночної вартості нерухомості та фінансування з боку вищих рівнів влади, при цьому загальний податок на нерухомість там помітно нижчий.

В AMO підкреслюють: найсильніше проблема б’є по невеликих муніципалітетах, особливо в сільських і північних районах Онтаріо. Виконавча директорка асоціації Ліндсі Джонс називає нестачу грошей однією з найгостріших тем для місцевої влади: малі спільноти «змушені робити більше, маючи менше». Через вузьку податкову базу багато хто відмовляється від великих інфраструктурних проєктів, навіть коли потреба в будівництві та оновленні мереж зростає разом із населенням.

Джонс каже, що AMO вітає нові формати співпраці провінції та федерації — наприклад, оголошену минулого тижня ініціативу зі зниження девелоперських зборів для нового житла. Але, за її оцінкою, це поки що радше тимчасові рішення. Логіка, за словами Джонс, проста: якщо муніципалітети витрачають менше на провінційні послуги, вивільнені гроші можна спрямовувати на інфраструктуру.
Елізабет Рой додала, що вона та колеги з ради мерів великих міст Онтаріо найближчими тижнями планують зустрітися з міністром фінансів провінції, щоб обговорити фінансовий розрив і перерозподіл відповідальності.