Канадская провинция раскрыла тайные документы о проекте

Одна из провинций Канады обнародовала документы, о закрытом рассмотрении важного для нее проекта. Однако его смогут реализовать при согласии канадцев.

Правительство Альберты в закрытом режиме прорабатывало сразу три варианта трассировки нового крупного экспортного нефтепровода через север Британской Колумбии - и параллельно подбирало, куда именно на северном побережье можно было бы вывести трубу. Это следует из документов, которые этой весной показывали местным лидерам на консультациях.

В материалах фигурируют три конкретных маршрута через север Британской Колумбии и шесть вариантов портовой инфраструктуры. Отдельно, как альтернативу, в провинции обсуждают и четвертый сценарий: провести нефтепровод через юг Британской Колумбии и выйти к порту в районе Ванкувера.

О самом проекте власти Альберты по-прежнему говорят крайне скупо. Из понятного - цель: обеспечить экспорт до одного миллиона баррелей нефти в сутки. По срокам планка выставлена максимально высоко: начать строительство хотят уже в 2027 году.

Один из «северных» маршрутов, обозначенных на картах, стартует в районе Форт‑Мак‑Мюррея, идет на запад к Форт‑Сент‑Джону и дальше выходит к Обсерватори‑Инлет - это удаленный участок побережья более чем в 800 километрах к северу от Ванкувера и примерно в 130 километрах севернее Принс‑Руперта.

Два других варианта начинаются у Форт‑Саскачевана 0 к северо‑востоку от Эдмонтона. После пересечения Скалистых гор один маршрут уходит немного севернее и упирается в Насога‑Галф. Второй тянется дальше на запад и разветвляется в сторону Китимата и Принс‑Руперта. По общему ходу один из этих вариантов напоминает так и не реализованный проект Enbridge Northern Gateway.

Еще два пункта под портовую инфраструктуру в документах отмечены рядом со Стюартом и Грасси‑Пойнт - оба недалеко от самой северной точки побережья Британской Колумбии. При этом все обозначенные портовые точки попадают в зону, где действует федеральный мораторий на заход нефтяных танкеров.

Как сообщает CBC News, советник по энергетике Делового совета Канады Хизер Экнер‑Пирот считает, что логика маршрутов выглядит скорее политической, чем экономической: их протягивают через сообщества, которые, по ожиданиям властей, будут более благосклонны к трубе и порту. Да, это может удорожить проект, но, как предполагает Экнер‑Пирот, Альберта таким образом рассчитывает сэкономить время и нервы на следующих стадиях.

Какой вариант в итоге выберут, пока непонятно. Участники консультаций рассказывают, что трассы уже менялись: на поздних встречах им показывали не тонкую линию на карте, а широкий коридор, внутри которого теоретически может пройти трубопровод.

Один из чиновников пояснил, что именно такой «коридор» Альберта может вложить в заявку в федеральный Major Projects Office - точный маршрут и место порта определить позже. Офис премьера Даниэль Смит прямо не ответил, будет ли в заявке коридор или детализированный вариант. Пресс‑секретарь Смит Сэм Блэкетт сообщил по электронной почте, что правительство завершает подготовку предложения по нефтепроводу мощностью один миллиона баррелей в сутки на западное побережье и планирует подать его в Major Projects Office до 1 июля.

Бывший замминистра энергетики Альберты Грант Спраг, ознакомившись с картами, обратил внимание на практическую сторону вопроса: не все портовые варианты дают «простой» выход танкерам в Тихий океан - по сути, исключениями он назвал Принс‑Руперт и Грасси‑Пойнт. Он же подчеркнул, что любой из трех северных маршрутов упрется в крайне сложную географию Британской Колумбии: горы, охраняемые территории и районы, важные для нереста и миграции лосося.

Отдельно Спраг отметил, насколько чувствительными будут переходы через бассейны рек Насс и Скина - он назвал их «крайне важными» и поставил под сомнение, удастся ли выстроить достаточные меры защиты водных систем. Текущий формат консультаций он описал как «задачу про курицу и яйцо»: власти собирают мнения сообществ, но многие лидеры на местах требуют сперва показать более точный маршрут. По мнению Спрага, логичнее сначала очертить общий путь, а потом детально прорабатывать трассу вместе с сообществами.

С учетом масштаба инженерных работ, объема консультаций, регуляторных процедур и необходимости найти частного партнера для строительства цель начать работы уже в следующем году Спраг назвал «чрезвычайно амбициозной».

Премьер Альберты рассчитывает подать проект в Major Projects Office к 1 июля, чтобы его могли признать «национально значимым» и ускорить рассмотрение. Консультации с коренными народами в Альберте курирует министр по делам коренных народов Раджан Сохни; сообщается, что переговоры велись более чем с 40 общинами. Поскольку точного маршрута нет, обсуждения затрагивали широкий круг сообществ - и в Альберте, и в Британской Колумбии.

Сохни от интервью отказалась, но заявила, что консультации продолжаются. В письме она подчеркнула, что маршрут еще не определен, а нынешняя фаза посвящена оценке технических требований, расчету затрат, созданию основы для партнерств с коренными народами, выстраиванию отношений и подготовке аргументов, почему проект отвечает национальным интересам.

На ряде встреч, как говорят чиновники, лидерам общин также рассказывали о возможном участии в собственности проекта и о том, что Alberta Indigenous Opportunities Corporation готова поддержать такие сделки финансово.

В отдельном блоке документов описываются потенциальные маршруты движения танкеров с западного побережья - в порты США или Азии. Материалы помечены как «конфиденциальные»: лидерам показывают варианты трубопровода и портов, после чего просят ранжировать их от лучшего к худшему и отметить, есть ли среди них «стоп‑факторы».

Тем временем правительство Британской Колумбии не скрывает, что против новой нефтяной магистрали через провинцию. Премьер провинции Дэвид Эби ранее говорил, что нельзя поощрять «плохое поведение», и подчеркивал: не должно быть так, чтобы в приоритет попадали проекты на фоне угроз премьера «выйти из страны» - он имел в виду намерение Даниэль Смит провести в этом году голосование по вопросу отделения.

На консультациях с муниципальными властями на северо‑востоке Британской Колумбии представители Peace River Regional District после презентации потребовали больше определенности: кто будет владельцем трубопровода, какие долгосрочные выгоды останутся региону, как учитывается позиция первых наций и как Альберта собирается заручиться поддержкой правительства Британской Колумбии. По их словам, представитель Альберты Рон Пул развернутых ответов не дал и объяснил, что его задача - собрать «честные мнения» о предложении. Он подчеркнул: маршрута пока нет, и он не может сказать, пойдет ли труба на север или на юг.

Пул уже встречался с другими региональными округами на севере провинции - в том числе Bulkley‑Nechako, Fraser‑Fort George и Kitimat‑Stikine - и планирует переговоры с North Coast Regional District, куда входят Хайда‑Гуаи и Принс‑Руперт.