Экономисты объяснили причины роста сепаратистских настроений в Альберте

Альберта давно держит репутацию одного из самых зажиточных регионов Канады. Здесь высокие доходы, огромные запасы ресурсов и нет провинциального налога с продаж. Однако за витриной благополучия копится раздражение - и в итоге оно снова выливается в разговоры о независимости.

Уже в этом месяце жители Альберты проголосуют: должна ли провинция запустить процедуру, которая приведет к обязательному референдуму об отделении. Для сторонников идеи это способ «поставить Оттаву на место», для скептиков - рискованный прыжок в неизвестность.

Формально экономика Альберты по-прежнему выглядит мощно: это самая богатая провинция страны по ВВП на душу населения. Однако многие местные говорят, что на собственных кошельках прежнюю «альбертскую исключительность» больше не чувствуют - и связывают это с решениями федеральных властей.

Поворотной точкой стал нефтяной обвал 2014 года. Тогда инвесторы резко притормозили нефтегазовые проекты, а в 2015-2016 годах провинция вошла в рецессию. Экономика позже оттолкнулась от дна, но сама отрасль изменилась: компании научились работать эффективнее, а мегастройки, которые раньше приносили деньги и рабочие места, стало труднее оправдать.

Главный экономист Servus Credit Union Шарль Сен-Арно считает, что именно вялые результаты последних лет подстегнули сепаратистские настроения. По его оценке, покупательная способность жителей Альберты сейчас примерно на 10% ниже уровня 2014 года: падение было резким в 2015-2016 годах, а затем показатель почти не двигался. «Для среднего человека это выглядит так, будто он просто топчется на месте», - объясняет экономист.

Не добавляет оптимизма и рынок труда: по данным Statistics Canada, безработица в Альберте с 2016 года держится выше среднеканадской, а средний недельный заработок за это время с трудом поспевает за инфляцией.

Парадоксально, но в 2026 году в нефтегазе снова много хороших новостей. Нефть подорожала до 100 долларов США за баррель, обсуждаются новые крупные проекты - от трубопровода Pacific Link до LNG Canada Phase 2, - а добыча в нефтеносных песках обновляет рекорды. Оттава тоже подает сигналы поддержки: в стране отменили потребительский углеродный налог, а также отказались от лимита на выбросы для нефтегазового сектора.

Тем не менее часть избирателей подеркивает: они помнят, сколько проектов так и не дошло до стройки. Отставной инженер-нефтяник Морад Ризкалла, почти 40 лет проработавший в энергетике Альберты, уверен: отмененные трубопроводы обошлись провинции и всей Канаде слишком дорого - прежде всего упущенными возможностями. По его мнению, если бы Northern Gateway и Energy East все-таки построили, то на фоне нынешнего подъема страна получила бы заметный выигрыш.

19 октября Ризкалла собирается голосовать за вариант, который поручит правительству Альберты начать процесс подготовки обязательного референдума об отделении. Для него это прежде всего политический сигнал Оттаве и рычаг в переговорах - о выравнивающих платежах, представительстве в парламенте и доступе к рынкам.

Новости интереснее, когда есть с кем их обсудитьПознакомьтесь с русскоязычными людьми из Ванкувера и других городов Канады. Возможно, тот самый человек уже совсем рядом.Посмотреть, кто сейчас на сайте →

При этом Ризкалла признает: в практику отделения он глубоко не вникал - и тем более не считал, сколько стоит построить новое государство. А счет, по оценкам экспертов, может идти на десятки миллиардов.

Как отмечает CBC News, даже если провинция изменит конституционный статус, некоторые базовые проблемы никуда не денутся. Цены на нефть все равно определяются мировой конъюнктурой, а компании после шока 2014 года стали куда осторожнее с инвестициями в новые мегапроекты. Переинвестирование в нефтеносные пески в последние годы остается лишь небольшой долей от докризисных уровней.

Есть и чистая география: Альберта не имеет выхода к морю. В любом сценарии нефть и газ придется доставлять покупателям через чужие территории. Старший портфельный менеджер Trivest Wealth Мартин Пеллетье говорит, что у провинции есть потенциал «справиться самой по себе», но неопределенность из-за ее «запертого» положения - серьезный риск.

Если Альберта станет независимой, ей также придется решать вопросы пенсий, валюты, банковской системы, налогов и торговли. Сторонники отделения уверяют, что провинция способна работать как успешная страна, а спорные узлы можно развязать переговорами с соседями. Сопредседатель Alberta Transition Council Деннис Калма настаивает: независимость, по их расчетам, достижима и финансово посильна.

Сен-Арно сравнивает возможный альбертский плебисцит скорее с британским Brexit, чем с референдумом в Квебеке 1995 года. Он считает, что здесь мотив в большей степени политический, а не культурно-языковой. На энергетической конференции в Калгари в прошлом месяце экс-премьер Великобритании Дэвид Кэмерон, запустивший референдум 2016 года и выступавший против выхода из ЕС, напоминал: исход таких голосований никогда не гарантирован, а сам процесс часто оказывается намного сложнее, чем кажется на старте.

По деньгам оценки расходятся радикально. Alberta Transition Council недавно представил бюджет и модель расчетов: разовые переходные расходы там оценены в пять млрд долларов, а потенциальный ежегодный профицит независимой Альберты - в 22,2-32,1 млрд.

Однако отчет Школы публичной политики Университета Калгари, подготовленный по заказу правительства Альберты, рисует куда более тяжелую картину: создание нового государства может стоить от 50 до 170 млрд долларов за пять лет. В документе также говорится, что совокупный долг провинции способен вырасти до 324,1-442,3 млрд долларов.

Президент Business Council of Alberta Адам Легг, который входил в консультативную группу по этому отчету, подчеркивает: неопределенность слишком велика, а финансовые риски в итоге лягут на жителей - «все это бьет по нашим карманам». Пока, по его словам, бизнес не замораживает проекты и не ждет итогов голосования 19 октября. Это может измениться, если провинция действительно начнет движение к независимости.