Канада бере під контроль розвиток штучного інтелекту

Оттава хоче наростити в країні «суверенні» дата-центри для штучного інтелекту — тобто не просто збудовані на канадській землі, а й керовані зсередини країни. Ідея звучить просто: менше залежності від американських техногігантів, більше гарантій, що канадські дані живуть за канадськими правилами.

Однак чим ближче до практики, тим більше запитань. Федеральна влада зараз вивчає понад 160 заявок на проєкти дата-центрів під ШІ — і на цьому тлі стає ясно: «суверенність» упирається не лише в адресу на мапі. Навіть якщо сервери стоять у Канаді, вони можуть працювати на іноземному обладнанні, обслуговувати клієнтів з-за кордону і бути частиною мереж, де кордони, по суті, розмиті.
«Схоже, це стане однією з найбільших технологічних тем, з якими країні доведеться розбиратися», — каже Рітеш Котак, юрист і технологічний консультант із Торонто.

Залежність Канади від США у цифровій сфері справді велика: хмарні обчислення та зберігання даних здебільшого контролюють американські компанії на кшталт Amazon і Microsoft. Котак зазначає, що тривогу підігрівають і випадки, коли іноземна влада намагається отримати доступ до даних канадців. Так, нещодавно один канадець подав позов проти Міністерства внутрішньої безпеки США: він стверджує, що відомство прагнуло через Google зібрати «величезні масиви інформації» про його особисте життя після критичних дописів про адміністрацію Дональда Трампа. Водночас американське законодавство дає спецслужбам і правоохоронцям широкі можливості для доступу до даних.

Саме такі ризики — один із аргументів, чому Оттава хоче прискорити будівництво ШІ-інфраструктури всередині країни. Першим успішним заявником за федеральною програмою підтримки дата-центрів стала Telus. Щоправда, переговори з урядом ще тривають, а фінансування поки не затверджено.

Міністр штучного інтелекту та цифрових інновацій Еван Соломон підкреслює: нові дата-центри, які з’являться в Канаді за підтримки федерального бюджету, мають відповідати вимозі «суверенності». В останньому бюджеті уряд пообіцяв 925,6 мільйонів доларів на п’ять років — на розвиток «масштабної суверенної публічної ШІ-інфраструктури».

Після оголошення Telus про плани разом із федеральною владою розвивати три нові дата-центри, голова Bell Canada Мірко Бібіч заявив, що в галузі відчувається наростаючий імпульс. «Ми починаємо бачити активність, — сказав він. — Уряд формує амбіції та енергію навколо того, щоб ми скористалися нашим моментом ШІ як країна». І додав: «Ми можемо створити щось, що побудовано і зроблено в Канаді, для канадців, суверенним способом».

У Bell свої плани: компанія вже будує дата-центр потужністю 300 мегаватів поруч із Реджайною — після того як у березні оголосила про намір вкласти 1,7 мільярда доларів упродовж найближчих двох років.

Але сам факт, що дата-центр розташований у Канаді, не означає автоматичного контролю. Обладнання все одно приїжджатиме з-за кордону: наприклад, на нових об’єктах Telus після виходу на повну потужність мають працювати понад 60 тисяч графічних процесорів Nvidia. Крім того, Соломон прямо говорить: девелоперів і операторів не будуть змушувати обслуговувати лише канадську державу та бізнес. «Ми не тут для того, щоб визначати, хто їхній клієнт, — сказав він. — Їм буде дозволено розміщувати різні дані».

За словами міністра, влада обговорює різні моделі підтримки: комусь потрібні гроші на будівництво, комусь — фінансова «подушка» з боку держави. При цьому Соломон підкреслює: ідея суверенності не означає відмову від торгівлі зі США. «Ми будемо вести бізнес зі Сполученими Штатами. Це наш найбільший клієнт, і суверенність — не самотність. Але я скажу, що можливості та геополітичний перерозподіл, який відбувся, створили величезний шанс для таких країн, як Канада», — зазначив він.

У технологічному секторі дедалі частіше звучить позиція: ключ не в тому, щоб повністю закритися від зовнішніх технологій, а в тому, щоб інфраструктурою відповідально керували канадські компанії. Виконавчий голова монреальської Coveo Луї Тету вважає, що канадські дата-центри мають використовувати найкращі світові рішення, але керуватися канадськими фірмами, які контролюють мережу і працюють у межах місцевого регулювання. «Це дозволяє нам по суті забезпечити імунітет до геополітики - до спроб когось іншого нас відключити. І це імператив національних інтересів», - сказав він.

Як зазначає CBC News, фахівці з приватності загалом вітають новий фокус на суверенності даних, але чекають від Оттави більш чітких правил у межах обіцяної федеральної стратегії щодо ШІ.

Президентка Privacy & Access Council of Canada Шерон Польскі підкреслює: замало просто тримати сервери на території країни — важливо, щоб компанії, які будують і володіють об’єктами, були канадськими та працювали всередині Канади. Вона також порушує незручне питання: чи потрібно запроваджувати обмеження на іноземне володіння для бізнесу, який пов’язаний із дата-центрами та телекомунікаціями.

Є ще один шар складності: у цифровому світі важко гарантувати, що дані не «витечуть» за кордон — інформаційні потоки не зобов’язані поважати державні лінії на карті. Співзасновник стартапу Green Edge Computing із Вікторії Руді Карольсфельд каже, що жорстко утримати дані всередині країни можна було б лише ціною ізоляції мережі. Його компанія робить невеликі дата-центри — локальні рішення для спільнот і організацій, які хочуть зберігати дані у себе. «Є велике занепокоєння не лише тим, де ви зберігаєте дані, а й тим, куди вони насправді переміщуються», — сказав він.