Канада берет под контроль развитие искусственного интеллекта

Оттава хочет нарастить в стране «суверенные» дата-центры для искусственного интеллекта - то есть не просто построенные на канадской земле, но и управляемые изнутри страны. Идея звучит просто: меньше зависимости от американских техногигантов, больше гарантий, что канадские данные живут по канадским правилам.

Однако чем ближе к практике, тем больше вопросов. Федеральные власти сейчас изучают больше 160 заявок на проекты дата-центров под ИИ - и на этом фоне становится ясно: «суверенность» упирается не только в адрес на карте. Даже если серверы стоят в Канаде, они могут работать на иностранном оборудовании, обслуживать клиентов из-за рубежа и быть частью сетей, где границы, по сути, размыты.

«Похоже, это станет одной из крупнейших технологических тем, с которыми стране придется разбираться», - говорит Ритеш Котак, юрист и технологический консультант из Торонто.

Зависимость Канады от США в цифровой сфере действительно велика: облачные вычисления и хранение данных в основном контролируют американские компании вроде Amazon и Microsoft. Котак отмечает, что тревогу подогревают и случаи, когда иностранные власти пытаются получить доступ к данным канадцев. Так, недавно один канадец подал иск против Министерства внутренней безопасности США: он утверждает, что ведомство стремилось через Google собрать «огромные массивы информации» о его личной жизни после критических постов о администрации Дональда Трампа. При этом американское законодательство дает спецслужбам и правоохранителям широкие возможности для доступа к данным.

Именно такие риски - один из аргументов, почему Оттава хочет ускорить строительство ИИ-инфраструктуры внутри страны. Первым успешным заявителем по федеральной программе поддержки дата-центров стала Telus. Правда, переговоры с правительством еще идут, а финансирование пока не утверждено.

Министр искусственного интеллекта и цифровых инноваций Эван Соломон подчеркивает: новые дата-центры, которые появятся в Канаде при поддержке федерального бюджета, должны соответствовать требованию «суверенности». В последнем бюджете правительство пообещало 925,6 миллионов долларов на пять лет - на развитие «крупномасштабной суверенной публичной ИИ-инфраструктуры».

После объявления Telus о планах вместе с федеральными властями развивать три новых дата-центра, глава Bell Canada Мирко Бибич заявил, что в отрасли чувствуется нарастающий импульс. «Мы начинаем видеть активность, - сказал он. - Правительство формирует амбиции и энергию вокруг того, чтобы мы воспользовались нашим моментом ИИ как страна». И добавил: «Мы можем создать что-то, что построено и сделано в Канаде, для канадцев, суверенным образом».

У Bell свои планы: компания уже строит дата-центр мощностью 300 мегаватт рядом с Реджайной - после того как в марте объявила о намерении вложить 1,7 миллиард долларов в ближайшие два года.

Но сам факт, что дата-центр стоит в Канаде, не означает автоматического контроля. Оборудование все равно будет приезжать из-за границы: например, в новых объектах Telus после выхода на полную мощность должны работать более 60 тысяч графических процессоров Nvidia. Кроме того, Соломон прямо говорит: девелоперов и операторов не будут заставлять обслуживать только канадское государство и бизнес. «Мы не здесь для того, чтобы определять, кто их клиент, - сказал он. - Им будет разрешено размещать разные данные».

По словам министра, власти обсуждают разные модели поддержки: кому-то нужны деньги на строительство, кому-то - финансовая «подушка» со стороны государства. При этом Соломон подчеркивает: идея суверенности не означает отказ от торговли с США. «Мы будем вести бизнес с Соединенными Штатами. Это наш крупнейший клиент, и суверенность - не одиночество. Но я скажу, что возможности и геополитическое перераспределение, которое произошло, создали огромный шанс для таких стран, как Канада», - отметил он.

В технологическом секторе все чаще звучит позиция: ключ не в том, чтобы полностью закрыться от внешних технологий, а в том, чтобы инфраструктурой ответственно управляли канадские компании. Исполнительный председатель монреальской Coveo Луи Тету считает, что канадские дата-центры должны использовать лучшие мировые решения, но управляться канадскими фирмами, которые контролируют сеть и работают в рамках местного регулирования. «Это позволяет нам по сути обеспечить иммунитет к геополитике - к попыткам кого-то другого нас отключить. И это императив национальных интересов», - сказал он.

Как отмечает CBC News, специалисты по приватности в целом приветствуют новый фокус на суверенности данных, но ждут от Оттавы более ясных правил в рамках обещанной федеральной стратегии по ИИ. Президент Privacy & Access Council of Canada Шэрон Польски подчеркивает: мало просто держать серверы на территории страны - важно, чтобы компании, которые строят и владеют объектами, были канадскими и работали внутри Канады. Она также поднимает неудобный вопрос: нужно ли вводить ограничения на иностранное владение для бизнеса, который связан с дата-центрами и телекоммуникациями.

Есть и еще один слой сложности: в цифровом мире трудно гарантировать, что данные не «утекут» за границу - информационные потоки не обязаны уважать государственные линии на карте. Сооснователь стартапа Green Edge Computing из Виктории Руди Карольсфельд говорит, что жестко удержать данные внутри страны можно было бы только ценой изоляции сети. Его компания делает небольшие дата-центры - локальные решения для сообществ и организаций, которые хотят хранить данные у себя. «Есть большая обеспокоенность не только тем, где вы храните данные, но и тем, куда они на самом деле перемещаются», - сказал он.