Новый закон Канады неожиданно осложнил получение ПМЖ

Часть заявителей на статус постоянного жителя Канады неожиданно застревает между двумя процедурами - ПМЖ и подтверждением гражданства. Причина в том, как власти применяют изменения в «Законе о гражданстве»: если у человека есть основания считаться гражданином «по происхождению», заявку на ПМЖ могут просто поставить на паузу.

Так произошло с жителем Галифакса Мишелем Поттье и его женой Линдси Джейд Хиггинс, родившейся в США. Год назад они решили переехать из штата Мэн в Новую Шотландию: Поттье заранее согласовал перевод по работе в Канаду, а супругу подали на семейное спонсорство - стандартный путь к постоянному резидентству.

План казался простым: несколько месяцев ожидания - и семья вместе в Канаде. Однако прошел год. Поттье уже работает в Галифаксе, а Хиггинс по-прежнему живет в Портленде (Мэн) и ждёт решения. Теперь, говорит Поттье, стало ясно: разлука может растянуться еще примерно на год.

Сбой в «плане на семейную жизнь» связан с тем, как Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) реализует Bill C-3 - закон, который парламент принял в конце прошлого года. Он расширил возможности получить гражданство по происхождению для людей, которые могут доказать, что в семье был канадский предок.

Поттье рассказывает: заявление на спонсорство супруги они подали в сентябре 2025 года. Пока собирали документы, углубились в семейную историю и выяснили, что прабабушка Хиггинс была канадкой. Это означает, что Линдси потенциально может быть гражданкой Канады по происхождению. В октябре 2025 года пара подала и заявление на подтверждение гражданства - тогда работала временная возможность подачи до полного вступления в силу программы, которую называют законом о «потерянных канадцах».

Поначалу все шло как обычно: в январе супруге даже оплатили медосмотр. Однако позже, по информации, которую семья получила через офис своего депутата - министра юстиции Шона Фрейзера, - в сентябре 2026 года рассмотрение заявки на ПМЖ приостановили. Причина: заявительница может оказаться гражданкой.

«Если бы мы не подали заявление на подтверждение гражданства, у нее, скорее всего, уже был бы ПМЖ», - говорит Поттье. По его словам, из-за бюрократии семья теряет шанс начать совместную жизнь в Канаде «в каком-то гуманном временном горизонте». Сейчас супруги, признается он, уже пересматривают саму мечту о переезде.

В IRCC эту логику объясняют прямолинейно. Старший советник по коммуникациям ведомства Брианна Дейл подчеркивает: одновременно быть постоянным жителем и гражданином Канады нельзя. Поэтому если человек подает на подтверждение гражданства параллельно с заявлением на ПМЖ, заявку на резидентство ставят на паузу, пока рассматривают «сопутствующее» обращение о гражданстве. Если гражданство подтверждают, заявку на ПМЖ считают отозванной. Если нет - заявление на ПМЖ возвращают «на исходное место» в очереди и продолжают обработку.

Новости интереснее, когда есть с кем их обсудитьПознакомьтесь с русскоязычными людьми из Ванкувера и других городов Канады. Возможно, тот самый человек уже совсем рядом.Посмотреть, кто сейчас на сайте →

Более того, уточняет Дейл, офицер IRCC может остановить рассмотрение ПМЖ даже тогда, когда человек вообще не подавал на сертификат гражданства - если у ведомства есть «веские основания полагать», что заявитель уже гражданин по канадскому праву. Сколько именно заявок заморожено по этой причине, в IRCC сказать не могут: мешают «ограничения систем».

По данным CBC News, ожидание по семейному спонсорству супругов за пределами Канады (и вне Квебека) сейчас составляет 18 месяцев. Однако очередь на сертификат гражданства еще длиннее - 34 месяца. Это, в частности, связывают с резким ростом числа заявлений после вступления Bill C-3 в силу - особенно от граждан США.

IRCC сообщает, что с 15 декабря 2025 года (когда Bill C-3 начал действовать) по 31 августа ведомство одобрило 7,9 тысяч заявлений на сертификаты гражданства по новым правилам. Еще 22 тысячи 570 человек, родившихся за границей у канадского родителя, также получили сертификаты.

Сертификат гражданства позволяет получить канадский паспорт и легально жить и работать в стране. Однако некоторые льготы - например, универсальная медицинская страховка - зависят от выполнения требований по фактическому проживанию.

Побочный эффект бума на «гражданство по корням» - перегрузка архивов Канады и США. Люди массово запрашивают свидетельства о рождении и другие документы, иногда восстанавливая цепочку на несколько предыдущих поколений. В начале октября Ассоциация канадских архивистов попросила министра иммиграции Лену Метледж Диаб выделить дополнительное финансирование и поддержку архивам, чтобы справиться с потоком запросов. Ответа, по данным публикации, пока не последовало.

Иммиграционный юрист из Монреаля Лиза Миддлмисс говорит, что случаи вроде истории Поттье вовсе не редкость: у людей может одновременно быть потенциальное право на гражданство и стандартные основания для ПМЖ. Проблема в том, что IRCC не выпустило ясных разъяснений для практикующих юристов о том, как трактовать эту «серую зону». В итоге заявители рискуют зависнуть в «процессинговом лимбо» - без понимания, продолжат ли рассматривать их ПМЖ и будет ли обращение о гражданстве как-то ускорено.

Критик по вопросам иммиграции от НДП Дженни Кван утверждает, что во время обсуждения Bill C-3 парламент попросту не учел последствий для заявителей на постоянное резидентство. Она также рассказала, что безуспешно пыталась получить разъяснения от офиса Диаб по делу своего избирателя, оказавшегося в похожей ситуации. Офис министра, согласно публикации, на вопросы журналистов не ответил.