Марк Карни представил амбициозный план Канады

Премьер-министр Марк Карни объявил о запуске новой Национальной стратегии в сфере электроэнергии. План амбициозный: к 2050 году удвоить мощности канадской электросети. Выступая в Оттаве в четверг, Карни назвал электрификацию «ключом» сразу к трем задачам - доступности энергии, конкурентоспособности экономики и достижению цели net zero.

Стратегия получила название Powering Canada Strong. В заявлении правительства говорится, что в перспективе она должна снизить счета за электричество для семи из десяти домохозяйств, в том числе за счет более заметной роли природного газа в энергобалансе.

В документе природный газ описан как топливо с «одной из самых низких в мире» интенсивностей выбросов. Оттава рассчитывает, что газ сможет закрывать пиковый спрос, поддерживать надежность системы в периоды высокой нагрузки или низкой выработки ВИЭ, а при необходимости - работать и как базовая генерация.

Параллельно Карни сообщил, что правительство намерено пересмотреть и изменить Правила чистой электроэнергии (Clean Electricity Regulations, CER). Эти нормы, окончательно утвержденные при кабинете Джастина Трюдо в 2024 году, должны были привести к глубокому сокращению выбросов в электроэнергетике к 2050 году. Как отмечает CBC News, в стратегии говорится, что Оттава хочет скорректировать CER так, чтобы сектор мог быстрее расти во всех провинциях и территориях - и получил больше гибкости, включая возможность компенсировать остаточные выбросы «в других местах».

Карни также объявил о старте консультаций с провинциями и территориями, коренными народами, коммунальными компаниями и профсоюзами. По его словам, уже в ближайшие месяцы участники должны договориться, какие шаги позволят «наиболее эффективно и доступно» удвоить возможности электросети.

Дорабатывать стратегию правительство собирается, опираясь на четыре «столпа».

Первый - масштабная стройка: наращивание генерации, сетей передачи и распределения, также развитие хранения энергии по всей стране. Отдельный акцент - на том, как профинансировать все это так, чтобы тарифы оставались посильными.

Второй - «сшить» разрозненные энергосистемы. Речь о расширении линий электропередачи и снятии барьеров между провинциальными сетями. В Оттаве считают, что фрагментация обходится Канаде «в миллиарды долларов» - из-за отключений, дублирующей инфраструктуры и потерь электроэнергии.

Третий - кадры. Карни заявил, что для строительства «новой электросети» стране потребуется более 130 тысяч высококвалифицированных специалистов. В стратегии отмечается, что правительство будет работать с бизнесом, профсоюзами и образовательными партнерами, чтобы привлекать и удерживать работников.

Четвертый - локализация производства технологий и компонентов, необходимых для расширения электросети, внутри Канады.

Премьер отдельно подчеркнул: «нет убедительного пути к net zero», если канадцам не обеспечить доступную энергию. Среди мер, которые должны снизить нагрузку на семейные бюджеты, он пообещал расширить поддержку энергоэффективных реноваций - через финансирование, гранты и дополнительные инструменты. Помощь планируют предоставить до одному миллиону домохозяйств.

Сейчас более 80% канадской электросети уже считается безвыбросной - благодаря гидроэнергетике, атомной генерации и ВИЭ вроде ветра и солнца. Но при росте спроса, опасалось прежнее правительство, эта доля могла бы начать снижаться, если провинции будут активнее опираться на газовую генерацию.

Наиболее заметно федеральные правила CER должны были ударить по Альберте. После подписания энергетического соглашения с провинцией в ноябре нормы фактически повисли в воздухе: договоренность предусматривала немедленную приостановку CER в Альберте «в ожидании нового соглашения о цене на углерод». Ранее CBC News сообщала, что федеральное правительство и Альберта недавно договорились по вопросам ценообразования выбросов углерода.

Кроме того, несколько источников рассказали, что Оттава может захотеть более активной роли в строительстве межпровинциальной и межтерриториальной передающей инфраструктуры - крупных intertie. По словам собеседников, правительство обсуждает, чтобы подключить Major Projects Office к расширению таких связей и оценке проектов на предмет их возможного признания «проектами национального интереса» в рамках Build Canada Act - это может ускорить процедуры.

Среди проектов, которые могут отправить на такой анализ, источники называют intertie между Британской Колумбией и Юконом, связи между атлантическими провинциями, а также между Квебеком и Ньюфаундлендом и Лабрадором. Новых денег, как ожидается, объявлять не будут, но, по данным одного из источников, действующий налоговый инвестиционный кредит для чистой электроэнергетики могут расширить.