Влада Канади перевірить законність перебування іноземців

У Канаді мають намір вивчити питання правомірності видачі віз і відповідності виданих віз. Канадське міністерство імміграції не повинно «економити» на перевірках студентських віз і зобов’язане розбирати всі випадки, які система позначає як ризиковані. Про це заявив на засіданні парламентського комітету заступник міністра Імміграції, біженців і громадянства Канади Тед Гелліван.

Приводом став звіт генеральної аудиторки Карен Хоган від 23 березня. У ньому йдеться про «критичні слабкості» контролю доброчесності під час видачі студентських віз. Гелліван, який вступив на посаду саме в день публікації звіту, сказав депутатам: міністерство бере на себе зобов’язання переглянути всі зазначені досьє. Якщо з’ясується, що це не збій або формальність, а шахрайство, влада повинна реагувати, а питання грошей, за його словами, «розбирати вже потім».

У звіті Гоган стверджується, що тисячі потенційно проблемних віз так і не стали предметом розслідувань. Йдеться, зокрема, про більш ніж 150 тисяч випадків у 2023-2024 роках, коли у відомства були підстави вважати, що іноземні студенти порушують умови дозволу на навчання — наприклад, не навчаються в тому закладі, куди вступали і під який видавалася віза.

Співробітники міністерства пояснювали аудитору, що через бюджетні обмеження вони змогли розслідувати лише близько 4 тисяч таких історій. Із них 1,6 тисячі визнали «невизначеними»: студенти не відповіли на два запити міністерства, надіслані протягом шести місяців.

Гелліван представив комітету план, як відомство збирається закривати ці прогалини. Повністю впровадити заходи планується до кінця 2026 року. Документ депутати отримали в електронному вигляді прямо під час засідання.

Сама Хоган на слуханнях підкреслила: за підсумками перевірки складається враження, що міністерство більше концентрувалося на швидкості обробки заявок, ніж на контролі. При цьому, за її словами, «жорсткість» потрібна на всіх етапах візового процесу — включно з періодом після закінчення строку дії документів. За інформацією CityNews Ottawa, аудиторка зазначила, що у міністерства вже є потрібні дані: їх залишилося зібрати воєдино й почати використовувати.

Окремий блок аудиту — 800 випадків за 2018–2023 роки, коли заявники отримали дозвіл на навчання на підставі підроблених документів або викривлених відомостей, а відомство так і не вжило жодних кроків. Гелліван заявив, що поки не отримав пояснень, чому ці досьє не довели до дій, але пообіцяв: надалі подібні справи розглядатимуться і за ними вживатимуться заходи.

Директорка з питань допуску в міністерстві Тара Ленг уточнила, що ці 800 справ спливли в межах внутрішньої перевірки якості. Більшість пов’язана з уже закритою програмою Study Direct Stream і, за словами Ленг, містила фальшиві документи. Вона також повідомила, що 92% власників цих дозволів згодом подавали заяви на інші імміграційні статуси; 456 заявок схвалили, включно зі 105 випадками отримання постійного виду на проживання. При цьому щодо кожної з 800 справ встановлено інформаційний «алерт», і зараз триває перегляд.

Гелліван зазначив, що, за його оцінкою, у міністерства протягом тривалого часу просто не було зрозумілої системи роботи з потенційним шахрайством у студентських заявах. Окреме завдання — домогтися, щоб люди дотримувалися умов візи й виїжджали після закінчення строку перебування.

Аудиторка також навела дані щодо контролю виїзду. Із приблизно 39,5 тисячі іноземних студентів, чиї візи закінчувалися у 2024 році, Канаду, за оцінкою Хоган, покинули близько 16 тисяч осіб. Ці цифри отримані під час взаємодії з Агентством прикордонних служб Канади (CBSA). Гелліван сказав, що міністерство розробляє цифрові рішення, які дадуть змогу розуміти, чи тимчасовий резидент усе ще перебуває в Канаді. Він зізнався, що був здивований відсутністю такої системи раніше.

За його словами, людям із візами, термін дії яких закінчується, які не мають інших підстав залишатися в країні, будуть активніше нагадувати про необхідність виїзду та про наслідки прострочення статусу. Серед заходів, які обговорюються, — п’ятирічна заборона на в’їзд до Канади у разі порушення строків перебування.

У перспективі міністерство та CBSA збираються тісніше працювати разом, щоб краще відстежувати виїзд тимчасових резидентів. Паралельно відомство має намір розширювати ІТ-інструменти управління програмою студентських віз, зокрема застосовувати машинне навчання для розпізнавання дипломів різних навчальних закладів і виявлення підроблених документів.