Самые жесткие ответы Канады Трампу могут ударить по ней самой

Канадцы все чаще спрашивают: почему Оттава не отвечает на американские тарифы максимально жестко - не вводит пошлины на энергоносители, не запрещает отдельные товары и даже не перекрывает Уэллендский канал. На первый взгляд такие шаги кажутся простыми и эффектными. Однако у экспертов и властей набор аргументов другой: самые громкие меры могут ударить по самой Канаде - и сразу, и на годы вперед.

В письмах в CBC News регулярно повторяется один и тот же формат: «Почему Канада не делает X?» Где X - очередная идея «надавить на Вашингтон там, где больнее всего».

Одна из самых популярных «кнопок давления» - экспортные пошлины на нефть, газ, электроэнергию и другое сырье. Бывший главный экономист TD Bank Дон Драммонд уже называл экспортные налоги возможным вариантом. На неделе тему подхватил и экс-премьер Жан Кретьен: по его словам, Канаде, возможно, придется ввести экспортный налог на нефть, газ, электричество и калийные удобрения.

Соблазн понятен: зависимость США от канадских поставок действительно огромна. Канадские товары дают 63% импортируемой в США нефти, 81% импортируемой электроэнергии, 99% импортируемого природного газа и 80% импортируемого поташа.

Однако предупреждает Вольфганг Альшнер - заведующий кафедрой бизнеса и торгового права имени Хаймана Соловея в Университете Оттавы, - такая ставка может обернуться тяжелыми долгосрочными последствиями. Канада рискует потерять доходы и испортить отношения с крупнейшим покупателем. А США, по его словам, могут ответить так же, как Канада реагирует на тарифы администрации Дональда Трампа: ускорить диверсификацию и начать искать поставщиков, на которых можно опираться без оглядки на Оттаву.

Экономист Университета Калгари Тревор Томб и Кристофер Рэган, основатель и директор Школы публичной политики Макса Белла при Университете Макгилла, отдельно подчеркивали: удар по энергетике может сыграть на руку Белому дому - и, вместо давления на Вашингтон, сплотить американцев против Канады.

Премьер-министр Марк Карни еще в июле говорил, что не видит «смысла» превращать энергетический экспорт в разменную монету. Его аргумент - репутация надежного поставщика: «Канадцы надежны. Канадцам можно доверять».

Вторая идея из читательских писем - запретить продажу отдельных американских товаров в Канаде. На уровне провинций такой подход уже пробовали на алкоголе: ограничения ввели все провинции, кроме Альберты и Саскачевана. При этом Саскачеван на неделе добавил ответный сбор на алкоголь из США.

Новости интереснее, когда есть с кем их обсудитьПознакомьтесь с русскоязычными людьми из Ванкувера и других городов Канады. Возможно, тот самый человек уже совсем рядом.Посмотреть, кто сейчас на сайте →

Федеральное правительство, однако, к тотальным запретам не тянется. Министр финансов Франсуа-Филипп Шампань, наоборот, подчеркивает: канадский ответ должен быть соразмерным, стратегическим и точечным.

Есть и еще один риск - зеркальные меры. США уже обозначили такой подход в алкогольном споре: с 29 сентября большая часть импорта канадского алкоголя будет запрещена в Соединенных Штатах.

Тревор Томб обращает внимание и на «техническую» сторону контртарифов: цели нужно выбирать так, чтобы канадские потребители и бизнес могли относительно легко найти замену, а вот американцам сделать это было бы сложно. Если же бить по узкоспециализированным позициям - например, по конкретным типам электронных плат или элементам оборудования, - то первыми пострадают канадские импортеры: их издержки вырастут, а бизнесу придется перестраивать цепочки поставок.

Отдельной строкой идет предложение, которое в соцсетях звучит почти как мем: перекрыть для американских судов Уэллендский канал. Он находится в западной части морского пути Святого Лаврентия, соединяющего реку Святого Лаврентия с Великими озерами. Канал связывает озеро Онтарио с озером Эри: суда проходят через восемь шлюзов в Онтарио, которые наполняются и осушаются, чтобы переводить корабли между разными уровнями воды.

Однако морской путь - это не «канадский выключатель», который можно просто дернуть. Он находится под совместным управлением США и Канады. На американской стороне за него отвечает Great Lakes St. Lawrence Seaway Development Corporation - федеральное агентство в составе Министерства транспорта США. В Канаде федеральное правительство владеет канадской частью морского пути, но управляет ею некоммерческая St. Lawrence Seaway Management Corporation. При этом у США под контролем есть и критически важные шлюзы: например, объекты в штате Нью-Йорк между озером Онтарио и Монреалем, а также шлюзы в Мичигане, соединяющие озера Верхнее и Гурон.

По словам Джона Боскариола, сопредседателя практики международной торговли и инвестиционного права в McCarthy Tétrault в Торонто, закрытие канала стало бы «выстрелом себе в ногу»: удар по канадскому бизнесу был бы не меньше, чем по американскому. Бывший главный юрисконсульт офиса Торгового представителя США при президенте Билле Клинтоне Дженнифер Хиллман в эфире также заявила, что такой шаг был бы «абсолютным нарушением международного права» и плохой идеей, поскольку блокировал бы перевозку товаров по обе стороны границы. Как отмечает CBC News, она добавила, что не хотела бы видеть, чтобы кто-то вообще пошел по этому пути.

CBC News подчеркивают: вопросы о тарифах и «самых жестких» ответных мерах продолжают приходить. Однако в оценках чиновников и экспертов звучит общий вывод: в торговой войне эффектные решения почти всегда выглядят лучше на плакате, чем в реальной экономике - особенно если думать не о ближайшей новости, а о том, что будет с Канадой в долгую.