У Канаді відкликають видані документи на громадянство

У Канаді розпочалося відкликання документів на громадянство для повторної перевірки.

Деякі нещодавні отримувачі канадських свідоцтв про громадянство зіткнулися з неприємним сюрпризом: після схвалення заявок влада почала повторно перевіряти їхнє право на громадянство та попросила тимчасово повернути видані документи.

Йдеться про тих, хто подавав документи за розширеними правилами громадянства за походженням. Поправки до Закону про громадянство запустили хвилю заявок від нащадків канадців — і частина таких справ, схоже, потрапила під пильнішу увагу.
13 червня відомство, відповідальне за питання громадянства, розіслало електронні листи людям у США, які нещодавно отримали канадські свідоцтва. Серед адресатів були заявники, у яких уже були не лише сертифікати, але іноді й канадський паспорт, а також номер соціального страхування (SIN): багато хто готувався до переїзду до Канади.

У листах йшлося, що раніше ухвалене рішення щодо підстави для громадянства тепер «на розгляді». Відомство посилалося на підпункт 26(1) Регламенту про громадянство: він дозволяє Реєстратору канадського громадянства вимагати повернути свідоцтво, якщо є підстави вважати, що людина могла не мати права на цей документ.

При цьому мова не йде про пряме позбавлення громадянства — принаймні, на цьому етапі. Зараз це саме повторна перевірка: отримувачів просять надіслати паперовий сертифікат назад на час перегляду справи. Якщо сертифікат був електронним, фізично повертати, можливо, нічого.

У тому ж листі підкреслюється: адресат може дослати додаткові докази на підтримку заявки. Якщо право на громадянство підтвердиться, свідоцтво обіцяють повернути.

Як зазначає CIC News, імміграційне відомство називає дві основні причини, через які деякі справи направили на повторну перевірку. Перша — документи, на думку посадовців, були отримані не з «первинного джерела»: органу РАЦС або реєстру актів цивільного стану, бюро статистики життєвих подій, провінційного архіву чи іншої офіційної установи, яка спочатку створює та зберігає запис.

Друга — якщо заявник не міг отримати документ із першоджерела, він не додав письмового пояснення та підтверджень того, що намагався отримати цей документ.

Якщо звести все до суті, проблема — в недостатньо переконливій доказовій базі безперервного родинного ланцюга від канадського громадянина до заявника. Інакше кажучи, адресати таких листів, судячи з логіки повідомлень, справді можуть мати право на громадянство, але не підтвердили це в тому форматі й тим набором документів, який вимагає держава.

З обговорень заявників видно, що частина людей використовувала роздруківки з генеалогічних сервісів на кшталт Ancestry або FamilySearch як основне підтвердження відомостей про предків. Інші додавали засвідчені записи, але отримані через архів, а не через офіс реєстрації актів, і тепер не впевнені, чи вважається такий архів «першоджерелом». Бувають і випадки, коли запису просто не існує — наприклад, якщо предок народився у 1850-х роках, але до заявки не було додано формально оформленого пояснення цієї «прогалини» для IRCC.

Тим, хто вже отримав вимогу щодо подання сертифіката, зазвичай прямо вказують, що саме збентежило офіцера, і дають можливість надіслати відсутні підтвердження. У цих листах дві основні підстави для сумнівів одночасно підказують і рішення: надати документи з первинного джерела та детально пояснити відсутність записів, додавши докази спроб їх отримати.

Окремо в повідомленнях підкреслюють: якщо паперове свідоцтво вже роздруковано, його потрібно повернути на час перевірки. Строків перегляду не називають. Процес, як зазначається в матеріалі, може тягнутися повільно — іноді місяцями. Одержувачам радять зберігати копії всього, що вони надсилають.
У подібних ситуаціях багато хто, як правило, звертається по професійну допомогу. Юрист, який працює зі справами в межах підходу Bill C-3 і розуміє, які документи IRCC приймає як «джерело», може допомогти зібрати докази або підготувати відповідь на лист так, щоб закрити конкретні прогалини в ланцюжку.

Якщо потрібні записи справді не вдається знайти, це не означає автоматичну відмову. Керівництво IRCC допускає подання листа з поясненнями щодо будь-яких відсутніх або таких, що потребують уточнення, документів. Ключовим стає підтвердження зусиль з пошуку — наприклад, коли офіс реєстрації після перевірки видає офіційний «лист про відсутність запису» (letter of no record). У IRCC є і власний паралельний механізм — так званий «no record letter», що підтверджує, що потрібний документ не знайдено. У поєднанні з альтернативними доказами та коротким письмовим поясненням такі листи допомагають коректно оформити прогалини в доказовій базі щодо походження.