В Канаде изучают случаи незаконного сбора средств

В Канаде заинтересовались несанкционированным сбором средств у населения.

Канадский телеком‑регулятор CRTC потребовал от Bell и Telus объяснить новые разовые сборы в мобильных услугах. В ведомстве считают, что они могут быть попыткой обойти свежий запрет на плату за подключение, изменение или отмену тарифов.

В пятницу CRTC ввел правила, которые запрещают операторам брать дополнительные деньги за активацию, смену или прекращение мобильных планов. Под запрет попали и штрафы за досрочное расторжение договора, и когда-то привычные «активационные» сборы. Идея регулятора простая: сделать так, чтобы людям было легче уходить на более выгодные тарифы и предложения по связи и интернету.

Почти одновременно с запуском правил CRTC направил жесткие письма Telus и Bell. В них регулятор прямо указывает: сбор Telus в 15 долларов за SIM‑карту и новый платеж Bell в 40 долларов за «обработку устройства» выглядят так, будто компании подменили запрещенные комиссии новыми названиями.

Исполнительный директор некоммерческой организации OpenMedia Мэтт Хэтфилд уверен, что смысл этих платежей - компенсировать доходы, которые операторы теряют из‑за запрета. По его словам, все это очень похоже на старую «плату за активацию», просто упакованную иначе. Он назвал такие шаги «не лучшим поведением ответственного корпоративного гражданина» и сравнил их с уловками «сомнительного продавца подержанных машин».

История с Bell тянется с мая - тогда компания ввела разовый сбор в 40 долларов, назвав его device handling charge. На сайте Bell объясняет: это плата за «расходы на исполнение заказа», когда клиент покупает телефон вместе с мобильным тарифом.

Новые правила действительно оставляют операторам лазейку: деньги можно брать за дополнительные, необязательные товары и услуги - например, за выезд специалиста для настройки домашнего Wi‑Fi. Но в письме CRTC отмечено, что «не похоже», будто сбор за обработку устройства подпадает под такое исключение.

10 июня Bell в ответе регулятору настаивал: плата законна, потому что покупка телефона при подключении к тарифу не обязательна. Компания утверждает, что речь о физическом товаре, который клиент «может прямо согласиться приобрести». CRTC такой аргумент не устроил - в пятницу регулятор отправил второе письмо и потребовал до 17 июня подтвердить, прекратила ли Bell взимать спорный сбор.

Представитель Bell Элиз фон Шеель сообщила, что компания изучает письмо CRTC, но позиции не меняет: раз покупка телефона - опция, то и связанный с ней сбор, по мнению Bell, остается разрешенным.

Параллельно CRTC разбирается с Telus из‑за сбора в 15 долларов, который, по данным регулятора, ввели 11 июня и распространяют и на физические, и на цифровые SIM‑карты. SIM‑карта нужна, чтобы подключить устройство к мобильной сети.

В первом письме CRTC, как и в случае с Bell, заявил, что «не похоже», будто плата за SIM‑карту укладывается в исключения новых правил. В пятницу регулятор отправил второй запрос: до 17 июня Telus должен подтвердить, отменен ли сбор, а если нет - подробно объяснить, почему компания считает его допустимым.

Telus в тот же день через представителя Мартина Нгуйена ответил письменно: по версии компании, это не запрещенная «административная комиссия», а «физический или цифровой продукт для покупки», то есть отдельная позиция, а не скрытая плата за оформление.

По данным CBC News, у Bell физическая или цифровая SIM‑карта выдается бесплатно при подключении к ежемесячному мобильному плану. Rogers также сообщил, что не берет плату за такие карты.

Во втором раунде писем CRTC предупредил Bell и Telus: если вопросы не будут урегулированы, регулятор может применить «регуляторные меры». Хэтфилд отмечает, что CRTC, похоже, пытается добиться отмены сборов быстрее - без долгих процедур принудительного исполнения, которые у регулятора нередко затягиваются.

В CRTC сообщили, что проверка по обоим случаям продолжается.