Федеральна програма розділила жителів Канади

Нова федеральна програма дострокового виходу на пенсію без штрафів у Канаді, схоже, омине тих, хто працює у сфері безпеки та розвідки. Поліцейські Королівської канадської кінної поліції (RCMP), співробітники прикордонної служби та спецслужб дедалі частіше отримують повідомлення: на них Early Retirement Incentive (ERI) не поширюється. Причина проста — відомства зараз радше намагаються втримати людей і доукомплектувати штат, ніж відпускати досвідчених співробітників раніше строку.

ERI — частина ширшої стратегії уряду зі скорочення федеральної держслужби. Ідея програми полягає в тому, щоб деякі працівники могли вийти на пенсію раніше й не втратити гроші через «штрафи» за дострокове отримання виплат.

Потенційно відповідним працівникам потрібно подати заявку до 24 липня. Якщо заяву схвалять, службу доведеться завершити й вийти на пенсію не пізніше 20 січня 2027 року.

Але на практиці для багатьох силових і розвідувальних структур ця схема виявляється закритою. Навантаження на них зростає — від охорони кордону й оперативної роботи до збору розвідувальних даних і розслідувань кіберзлочинів, — а з набором і утриманням людей у держави вже давно проблеми.

У RCMP пояснили, що ERI не діє для «regular members» — тобто для поліцейських офіцерів, — а також для «civilian members». У цій категорії, зокрема, криміналісти, аналітики розвідувальних даних і спеціалізовані слідчі з кібер- та фінансових злочинів.

Навіть за виконання формальних вимог щодо віку та стажу є ще один бар’єр: комісар має підтвердити, що «послуги для канадців будуть збережені» і що «поточні та майбутні операційні або ділові потреби продовжать задовольнятися». На тлі затяжного кадрового дефіциту такий фільтр фактично означає відмову для значної частини співробітників. Минулого місяця генеральний аудитор зазначив: RCMP не набрала достатньо нових офіцерів і не змогла ефективно перерозподілити персонал так, щоб закривати оперативні завдання.

При цьому в RCMP уточнили: програма залишається доступною для public service employees — це окрема категорія працівників, що не належить до згаданих «civilian members».

Прикордонна служба Канади (CBSA) також запровадила обмеження. На тлі того, що федеральний уряд виділяє 1,3 мільярда на посилення безпеки кордонів і найм однієї тисячі співробітників CBSA, агентство заявило: працівники на «передовій» — на кордоні та всередині країни, включно з напрямами enforcement, intelligence, targeting, trade compliance, recourse, risk assessment та national security screening — «не будуть розглядатися» для участі в ERI.

Як повідомляє CBC News, для працівників CBSA у неопераційних підрозділах заявки на достроковий вихід на пенсію без штрафів оцінюватимуться «в індивідуальному порядку», зазначив представник агентства Люк Раймер. Він підкреслив, що ERI не варто плутати з нещодавно затвердженими та довго обговорюваними пенсійними реформами, які дозволяють тисячам працівників CBSA, що працюють на передовій, виходити без штрафів після 25 років служби.

Канадське агентство з безпеки комунікацій (CSE) також повідомило, що не братиме участі в програмі. За словами представниці Джанні Бендер Асслен, для виконання мандата та захисту національної безпеки критично важливо «розширювати та підтримувати» чисельність персоналу: середовище загроз ускладнюється, а операційні запити продовжують зростати.

Канадська служба розвідки і безпеки (CSIS) цього тижня дала зрозуміти, що теж навряд чи зможе схвалити багато заявок — через «тривалий операційний тиск і потреби зростання». Представниця CSIS Магалі Ебер підкреслила, що безпека і добробут Канади залежать від здатності служби зберігати й нарощувати весь спектр кадрів.

Уряд оцінює вартість програми раннього виходу на пенсію в 1,5 мільярда за п’ять років і прогнозує економію для платників податків на рівні 82 мільйони на рік — головним чином за рахунок скорочення пенсійних внесків.