Канада запускає реєстр іноземного впливу

Після багаторічних політичних суперечок і жорсткої критики з боку союзників по розвідувальному альянсу «П’ять очей» Канада офіційно запускає національний Реєстр прозорості іноземного впливу.

Канада нарешті запускає давно обговорюваний реєстр іноземного впливу. Система запрацює на початку серпня — одночасно з’явиться й окрема посада комісара з прозорості, який стежитиме за тим, як вона працює.

Відповідно до урядової постанови (Order in Council), опублікованої наприкінці червня, реєстр іноземних агентів та офіс комісара з прозорості іноземного впливу почнуть діяти 4 серпня. Комісаром призначено Антона Бегмана.

Міністр громадської безпеки Гері Анандасангарі у листі підкреслив, що Канада ставиться «вкрай серйозно» до звинувачень у втручанні іноземних держав і транснаціональних репресіях, а пріоритетом залишаються безпека і захист канадців. За його словами, офіційне призначення Бегмана на 4 серпня та запуск Реєстру прозорості іноземного впливу — важливі кроки, які мають захистити населення, допомогти протидіяти іноземному втручанню в усіх його проявах і забезпечити, щоб спроби впливати на демократичні інститути від імені іноземних інтересів зустрічали «пильність і відповідальність», як зазначає CTV News.

Ідея такого реєстру звучить у Канаді не перший рік. Йдеться про онлайн-базу даних із пошуком, куди мають вносити тих, хто діє в інтересах іноземних урядів. Особливо помітною ця тема стала наприкінці 2023 року та протягом 2024-го — на тлі гучних історій про можливе втручання ззовні.

У вересні 2023 року тодішній прем’єр-міністр Джастін Трюдо говорив про «достовірні звинувачення» в тому, що агенти індійського уряду могли бути причетні до вбивства канадського сикхського лідера Хардіпа Сінгха Ніджара. Індія це відкинула.

Питання порушувалося і в межах громадського розслідування. У звіті 2025 року судді Марі-Жозе Огьє, підготовленому за дорученням комісії з іноземного втручання, Китай названо «найактивнішим порушником, що здійснює іноземне втручання, спрямоване на демократичні інститути Канади». Індія, йдеться в документі, — «друга за активністю» держава.

Запуск реєстру був прописаний у законодавчому пакеті 2024 року — у складі Закону про протидію іноземному втручанню (Countering Foreign Interference Act). Але до реального впровадження механізм тоді так і не довели.

Свою роль зіграла й парламентська рутина. Безпосередньо перед тим, як закон отримав королівську санкцію в червні 2024 року, Палата громад пішла на літні канікули. А після повернення до Оттави у вересні робота парламенту на тижні загрузла в процедурних суперечках — і просування законопроєктного порядку денного фактично зупинилося.

У січні 2025 року Трюдо пішов у відставку, прем’єр-міністром став Марк Карні. За нього реєстр теж не запускали — і уряд критикували на тлі кроків із «перезавантаження» відносин із Китаєм та Індією.

Подібні реєстри при цьому давно працюють у більшості союзників Канади за розвідувальним альянсом «П’ять очей» — в Австралії, Великій Британії та США.