Канада запускает реестр иностранного влияния

После многолетних политических споров и жесткой критики со стороны союзников по разведывательному альянсу «Пять глаз» Канада официально запускает национальный Реестр прозрачности иностранного влияния.

Канада наконец запускает давно обсуждаемый реестр иностранного влияния. Система заработает в начале августа - одновременно появится и отдельная должность комиссара по прозрачности, который будет следить за тем, как она работает.

Согласно постановлению правительства (Order in Council), опубликованному в конце июня, реестр иностранных агентов и офис комиссара по прозрачности иностранного влияния начнут действовать 4 августа. Комиссаром назначен Антон Бегман.

Министр общественной безопасности Гэри Анандасангари в письме подчеркнул, что Канада относится «крайне серьезно» к обвинениям во вмешательстве иностранных государств и транснациональных репрессиях, а приоритетом остаются безопасность и защита канадцев. По его словам, официальное назначение Бегмана на 4 августа и запуск Реестра прозрачности иностранного влияния - важные шаги, которые должны защитить население, помочь противодействовать иностранному вмешательству во всех его проявлениях и обеспечить, чтобы попытки влиять на демократические институты от имени иностранных интересов встречали «бдительность и ответственность», как отмечает CTV News.

Идея такого реестра звучит в Канаде не первый год. Речь об онлайн-базе данных с поиском, куда должны вносить тех, кто действует в интересах иностранных правительств. Особенно заметной эта тема стала в конце 2023 года и на протяжении 2024-го - на фоне громких историй о возможном вмешательстве извне.

В сентябре 2023 года тогдашний премьер-министр Джастин Трюдо говорил о «достоверных обвинениях» в том, что агенты индийского правительства могли быть причастны к убийству канадского сикхского лидера Хардипа Сингха Ниджара. Индия это отвергла.

Вопрос поднимался и в рамках общественного расследования. В отчете 2025 года судьи Мари-Жозе Огью, подготовленном по поручению комиссии по иностранному вмешательству, Китай назван «самым активным нарушителем, осуществляющим иностранное вмешательство, нацеленное на демократические институты Канады». Индия, говорится в документе, - «второе по активности» государство.

Запуск реестра был прописан в законодательном пакете 2024 года -  в составе Закона о противодействии иностранному вмешательству (Countering Foreign Interference Act). Но до реального внедрения механизм тогда так и не довели.

Свою роль сыграла и парламентская рутина. Непосредственно перед тем, как закон получил королевскую санкцию в июне 2024 года, Палата общин ушла на летние каникулы. А после возвращения в Оттаву в сентябре работа парламента на недели увязла в процедурных спорах - и продвижение законопроектной повестки фактически остановилось.

В январе 2025 года Трюдо ушел в отставку, премьер-министром стал Марк Карни. При нем реестр тоже не запускали - и правительство критиковали на фоне шагов по «перезагрузке» отношений с Китаем и Индией.

Подобные реестры при этом давно работают у большинства союзников Канады по разведывательному альянсу «Пять глаз» - в Австралии, Великобритании и США.