Канада меняет приоритеты для ПМЖ: кому могут дать больше шансов с 2027 года

Федеральное правительство Канады запустило публичные консультации о том, кого именно из квалифицированных работников стоит чаще приглашать на ПМЖ через Express Entry начиная с 2027 года. IRCC (иммиграционное ведомство) открыло онлайн-опрос: он будет доступен с 4 августа по 1 сентября 2026 года.

В анкете сразу обозначены четыре направления, вокруг которых Оттава рассматривает возможную перенастройку category-based selection - системы «категорийных» отборов. Это держатели американской визы H‑1B, исследователи, кандидаты в логике International Talent Attraction Strategy (ITAS) и иностранные работники, проходящие по Global Talent Stream (GTS) в составе Temporary Foreign Worker Program.

Смысл category-based selection в том, что IRCC время от времени проводит отдельные раунды приглашений для кандидатов определенного профиля - например, из медицины или рабочих профессий. Попадание в категорию заметно повышает шансы получить приглашение подать заявление на постоянное место жительства через Express Entry (для тех, кто планирует жить вне Квебека).

Ведомство подчеркивает: категории, которые будут сформированы по итогам этих консультаций, потенциально могут заработать уже в 2027 году. На этот год Канада планирует принять через Express Entry 122 тысяч новых постоянных жителей.

H‑1B как отдельный приоритет

Отдельным блоком в опросе вынесены держатели визы H‑1B в США - разрешения на работу для высококвалифицированных специалистов, чаще всего связанных с технологическими и STEM‑профессиями. Участников консультаций просят оценить, стоит ли выделять таких людей в отдельный приоритет, уточняя, что речь идет «в основном о STEM‑занятости».

Тема не новая: ранее премьер-министр Марк Карни, отвечая на вопросы журналистов после Global Progress Summit в сентябре 2025 года, говорил о намерении Канады активнее привлекать тех, кого задело повышение сборов по H‑1B. А в ноябре, в Budget 2025, правительство объявило, что готовит ускоренный путь для держателей H‑1B - как часть стратегии по привлечению «лучших талантов в здравоохранении, исследованиях, передовых отраслях и других ключевых секторах».

Исследователи: кого считать «researcher» и нужен ли канадский стаж

Второе направление - исследователи. Четкого определения в анкете нет, но IRCC явно отсылает к Canada Global Impact+ Research Talent Initiative, о запуске которой объявляли в декабре 2025 года. В качестве возможных приоритетов там фигурировали передовые цифровые технологии (ИИ, квантовые разработки, кибербезопасность), здравоохранение и биотехнологии, чистые технологии, климатическая устойчивость и Арктика, продовольственная и водная безопасность, устойчивость демократических институтов и сообществ, производство и современные материалы, а также оборонные и технологии двойного назначения.

Отдельный вопрос - насколько принципиально, чтобы у исследователей был канадский опыт работы. Сейчас в Express Entry уже существует категория «исследователи с канадским опытом»: требуется год стажа по NOC 41201 (ассистенты преподавателей и исследовательские ассистенты в постсекундари) или NOC 41200 (университетские профессора и лекторы).

ITAS: ставка на «разовую» волну исследователей

Третья тема - International Talent Attraction Strategy. В февральском справочном документе 2026 года ITAS связывают с формулировкой на странице 99 Budget 2025: там говорится о «целевой разовой инициативе» по привлечению более тысячи высококвалифицированных исследователей. Упоминаются три группы: research chairs (состоявшиеся профессора), докторанты и постдоки (исследователи ранней карьеры) и международные assistant professors (обычно тоже ранняя карьера).

По данным CIC News, возможные изменения категорий, основанные на ITAS, могут быть увязаны с развивающимися технологиями, здравоохранением и/или квалифицированными рабочими профессиями. При этом в действующей системе уже есть отдельные категории для работников здравоохранения, trades, STEM, а также врачей с канадским опытом.

Global Talent Stream: быстрые воркпермиты и мост к ПМЖ

Четвертое направление - Global Talent Stream в рамках Temporary Foreign Worker Program. GTS известен как ускоренный поток рабочих разрешений: он освобождает работодателей от стандартных требований по размещению вакансий и допускает рассмотрение заявок в срок до 10 дней. Для участия нужна положительная или нейтральная Labour Market Impact Assessment и соответствие критериям категории A или B.

Категория A - это «уникальная и специализированная позиция» с зарплатой от 80 тысяч долларов в год в инновационной компании; от кандидата ожидают глубокие отраслевые знания и минимум пять лет специализированного опыта. Категория B - трудоустройство по одной из 22 профессий списка, причем большинство из них относятся к STEM, прежде всего к компьютерным наукам и ИТ.

В консультациях GTS отдельно связывают с высококвалифицированными специалистами по искусственному интеллекту. При этом подчеркивается, что действующая категория STEM лишь частично перекрывается с категорией B GTS: совпадают четыре профессии. Ранее, в пресс-релизе июня 2026 года, федеральное правительство заявляло о планах запустить ускоренный путь получения разрешения на работу в рамках GTS для ИИ‑специалистов как часть National AI Strategy - и отдельно отмечало, что он будет сопровождаться дополнительными мерами, облегчающими переход к ПМЖ.

Что именно спрашивают у людей

Опрос предлагает оценить потребность в кандидатах по каждому из четырех направлений - по шкале от «Great need» до «Don’t know/not sure». Следом - открытые вопросы: какие профессии, отрасли или типы талантов стоит выделять и где делать акцент - на кандидатах уже в Канаде, за ее пределами или одинаково на обе группы.

Параллельно IRCC дает понять, что в 2027 году категории могут не только добавить, но и «сжать»: ведомство рассматривает возможность сузить число категорий или их условия, чтобы отбор стал более стратегическим и быстрее реагировал на меняющиеся дефициты рабочей силы. Участникам предлагают выбрать подход: продолжать охватывать широкий спектр профессий с нехваткой кадров или сосредоточиться на меньшем, более точечном наборе.

Как это работает сейчас - и что еще может поменяться

В материале приводится статистика текущей практики: с начала 2026 года IRCC провело 18 «категорийных» раундов и пригласило суммарно 58 тысяч 216 кандидатов. При этом в ведомстве оговариваются: иногда годовые цели можно закрыть и без отдельных раундов по категориям.

И это лишь часть большой дискуссии вокруг будущего Express Entry. Весной 2026 года IRCC параллельно обсуждало более масштабную реформу: упразднить три действующие программы внутри Express Entry и заменить их одной «упрощенной», также заметно переписать начисление баллов CRS, отдавая приоритет более высокооплачиваемым работникам. В предложенной модели фигурируют три уровня бонусов - для профессий с оплатой не ниже 2x, 1,5x и 1,3x национальной медианной зарплаты.

Консультации по этой реформе завершились в мае 2026 года. Полный запуск изменений чиновники оценивают в 12-18 месяцев, но допускают, что отдельные ключевые элементы могут внедрить раньше.