Рожденные за границей дети канадцев годами не могут попасть домой

Канадцы, родившиеся за пределами страны, все чаще упираются в бюрократическую стену: оформление сертификата о гражданстве растягивается на годы. А без этого документа не получить канадский паспорт - и в некоторых случаях даже не вернуться в Канаду так, как семья планировала. Очередь в Immigration, Refugees and Citizenship Canada (IRCC) раздулась до таких размеров, что часть родителей месяцами живут отдельно от своих детей.

История жителя Монреаля Паскаля Сюда - как раз из таких. В январе он и его партнерша Мейша Смит готовились к рождению первенца. Смит решила рожать на Ямайке - там рядом была семья. План был простой: провести несколько месяцев у родных и уже втроем вернуться в Монреаль. Тогда срок ожидания сертификата о гражданстве для новорождёенной Софьянн оценивали в четыре-шесть недель.

Прошло больше восьми месяцев - сертификата нет. Сюд вернулся к работе в Монреаль один, а Смит и Софьянн до сих пор на Ямайке. «Это очень тяжело. Мне повезло быть рядом три месяца… но с тех пор я пропускаю все, и это очень сложно - быть вдали от них», - говорит он.

Корень проблемы - перегрузка IRCC. В ведомство хлынул поток заявлений на сертификаты о гражданстве, и значительную часть этого спроса связывают с законом Bill C-3, принятым в конце прошлого года. Он расширил круг людей, которые могут претендовать на гражданство: теперь подать заявление вправе те, кто способен доказать наличие канадского предка. На фоне резкого всплеска заявок «в очереди» оказались и дети, рожденные у канадских родителей за рубежом, - тем, кому документ нужен срочно, чтобы просто прилететь домой.

По данным IRCC на 3 сентября, в ожидании обработки-— 136 тысяч заявлений. Срок рассмотрения новых заявок на сертификат о гражданстве дорос до 33 месяцев. В семье Сюда подсчитали: такими темпами Софьянн может впервые попасть в Канаду лишь ближе к трехлетнему возрасту.

Сюд попытался обойти тупик - подал на гостевую визу, чтобы дочь могла прилететь по ямайскому паспорту. Однако IRCC отказало: в ответе указали, что ребенок - канадец и должен въезжать по канадскому паспорту.

Отдельно Сюда раздражает то, что он видит в сети: многие активно добиваются гражданства через Bill C-3 - в том числе люди, живущие в США и ищущие подтверждения канадских корней. При этом для тех, кто уже является канадцем и просто пытается оформить документы для ребенка, чтобы вернуться домой, отдельного ускоренного механизма нет.

Между 15 декабря и 31 июля 6 тысяч 810 человек получили сертификаты о гражданстве по Bill C-3, причем более половины из них - американцы. Еще 20 тысяч 515 сертификатов выдали по прежним правилам тем, кто родился за границей у канадских родителей. Сертификат нужен, чтобы затем оформить канадский паспорт - и, по сути, нормально жить и работать в Канаде.

Иммиграционный юрист Кристин Бельтемпо (McCarthy Tétrault), которая возглавляет иммиграционное направление Канадской ассоциации юристов, отмечает: о росте обращений было известно еще на стадии обсуждения первых версий Bill C-3. Сейчас тревогу вызывает именно то, насколько резко «разъехались» сроки.

Новости интереснее, когда есть с кем их обсудитьПознакомьтесь с русскоязычными людьми из Ванкувера и других городов Канады. Возможно, тот самый человек уже совсем рядом.Посмотреть, кто сейчас на сайте →

Представитель министра иммиграции Лены Метлеж Диаб Таус Аит заявила, что нынешние задержки - следствие общего увеличения количества заявок, хотя не все они связаны именно с Bill C-3. По ее словам, IRCC обучает и нанимает дополнительный персонал, улучшает прием заявлений и усиливает управление нагрузкой. Как сообщает CBC News, затяжные ожидания уже напрямую мешают некоторым семьям воссоединиться и приехать в Канаду.

Консервативный критик по вопросам иммиграции Мишель Ремпел Гарнер утверждает, что правительство премьер-министра Марка Карни проигнорировало предупреждения при принятии Bill C-3 - и в итоге получился «полный хаос». По ее словам, люди вправе рассчитывать на своевременную выдачу документов, которые федеральные органы обязаны оформлять. Она также обращает внимание на Альберту: там при продлении водительских удостоверений и медицинских карт теперь проверяют статус гражданства, и сертификат становится критически важным подтверждением для тех, у кого нет паспорта.

Критик НДП по вопросам иммиграции Дженни Кван призвала вернуть IRCC ресурсы и кадры, которые раньше сокращали, назвав такие сроки «совершенно неразумными и неприемлемыми».

С похожей ситуацией столкнулся и Роберт Вудрич. Он родился и вырос в Виндзоре (Онтарио), но несколько лет живет за пределами Канады: сначала в Таиланде, где у него родились дочь и сын, затем - в Швейцарии. В феврале 2025 года Вудрич подал заявление на сертификат о гражданстве для трехлетней дочери Мишель, позже - и для сына: семья хотела, чтобы дети смогли приехать в Канаду к дедушке и родственникам.

У Мишель есть швейцарский паспорт, но Вудрич слышит ту же формулу, что и Сюд: ребенок «должен» ехать в Канаду по канадскому паспорту. Поездка запланирована на эту неделю, но сертификата все еще нет - прошло почти 600 дней с момента подачи. Вудрич говорит, что может узнать лишь накануне вылета 7 октября, дадут ли канадские власти специальное разрешение на въезд по швейцарскому паспорту.

«Эти дети - канадцы. Они были канадцами в день рождения, - говорит Вудрич. - Мне просто нужны эти сертификаты, чтобы получить паспорт и отправить их в Канаду, где они являются гражданами».

Иммиграционный юрист Колин Сингер при этом указывает на юридическую коллизию: раз у Мишель нет сертификата, формально ее статус еще не подтвержден - а значит, по его мнению, она должна иметь возможность въехать в Канаду по швейцарскому паспорту без лишних препятствий.

Консервативный депутат от округа Виндзор-Текумсе-Лейкшор Кэти Боррелли говорит, что помогает Вудричу и еще четырем семьям, которые «зависли» в очереди. По ее словам, «возмутительно», что дети, имеющие право на гражданство, вынуждены ждать 33 месяца, чтобы получить документы и просто встретиться с близкими в Канаде. Она подчеркивает: власти могли заранее подготовиться к росту заявок после Bill C-3 - «шлюзы открылись», и этот поток был вполне предсказуем.

Пока IRCC пытается нарастить мощности, семьи продолжают жить в подвешенном состоянии. Дети, которых родители считают канадцами с рождения, остаются без бумаги, без которой не выдают паспорт - а значит, и без нормального пути домой.