США висунули Канаді список торговельних претензій, і не всі витримали перевірку

Білий дім у вівторок опублікував список «фактів» про те, як Канада нібито десятиліттями користувалася торговельними відносинами зі США на свою користь. CBC перевірив ці тези: частина справді підтверджується статистикою, але багато формулювань — це інтерпретація команди Дональда Трампа або заяви, які просто неможливо верифікувати.

Текст з’явився на тлі нового загострення торговельного конфлікту. Переговори щодо тарифів, які тривали останніми тижнями, зірвалися у п’ятницю ввечері: прем’єр-міністр Марк Карні вийшов з обговорень, заявивши, що США «вимагали занадто багато і запропонували занадто мало».

Першим пунктом Білий дім стверджує, що «Канада разом лише з Китайською Народною Республікою обирає заходи у відповідь замість переговорів». Тут є нюанс: Оттава весь останній місяць справді вела переговори з Вашингтоном. Однак загалом думка адміністрації зрозуміла — багато партнерів США погрожували дзеркальними кроками у відповідь на тарифи Трампа, однак поки що далеко не всі дійшли до реальних дій. Мексика, наприклад, обговорює варіанти пом’якшення мит на сталь, алюміній та автомобілі і конкретних контрзаходів не оголошувала. Бразилія, навпаки, погрожує відповіддю. Велика Британія та Євросоюз після «Дня визволення» у 2025 році теж розглядали відповідні тарифи, але зрештою вирішили почекати.

Окремий блок — про автомобілі. Білий дім називає «дискримінаційними» 25% канадські тарифи на імпорт машин зі США і підкреслює, що «ні до жодної іншої країни» Канада такого не застосовувала. Формально це так. Важлива передісторія: мито, запроваджене Канадою 9 квітня 2025 року, було дзеркальною відповіддю на аналогічний крок США, зроблений кількома днями раніше. Канадський тариф стосується автомобілів зі США, що не відповідають вимогам CUSMA, і по суті відображає режим, який Вашингтон застосував до постачань із Канади. Як зазначає CBC News, однією з головних тем переговорів, що зірвалися в п’ятницю, було саме скасування або хоча б зниження цього 25% заходу.

Ще один гучний пункт — алкоголь. У заяві Білого дому йдеться, що Канада «заборонила американські вино, пиво та міцні напої майже в усіх провінціях і територіях», через що експорт алкоголю зі США до Канади «впав на 81% за один рік». Фактично після запровадження нових тарифів у 2025 році більшість провінцій справді прибрали американський алкоголь з полиць державних магазинів. Винятками стали лише Саскачеван і Альберта. Останніми днями прем’єри провінцій говорили прямо: повернення американської продукції можливе лише за помітного зниження або скасування тарифів США. Після провалу переговорів розраховувати на швидкі зміни, схоже, не доводиться.

Вашингтон знову порушив і тему молочного ринку. За версією Білого дому, Канада «майже повністю блокує» американську молочну продукцію квотами та «понадквотними тарифами майже 300%». На практиці система складніша. Поставки зі США можуть іти без мит у межах ліміту — і цей ліміт, як зазначає CBC, жодного разу повністю не вичерпувався. Високі тарифи, які могли б сягати приблизно до 250%, застосовувалися б лише у разі перевищення квоти, але до цього не доходило.

При цьому претензії США частково лежать не в площині цифр, а в устрої ринку. Вашингтон дратує те, що американським молочним брендам фактично закритий прямий доступ у канадську роздрібну торгівлю: наприклад, американське молоко не з’являється на полицях звичайних супермаркетів. Одночасно, за угодою Канади з ЄС, окремі європейські бренди — насамперед сирів — у роздрібній торгівлі представлені, і в США вважають такий підхід нерівним. Важлива деталь: правила щодо квот і тарифів узгодили під час першого президентського строку Трампа.

Ще одне твердження стосується торговельного балансу. Білий дім пише, що Канада «витягувала» зі США середній річний дефіцит у торгівлі товарами близько 50 мільярдів доларів за останнє десятиліття. Загалом цифра збігається з офіційною статистикою: за даними торгового представника США, у 2025 році дефіцит становив 48,5 мільярда доларів. Однак канадські прем’єри та інші посадовці регулярно підкреслюють, що ключову роль тут відіграє експорт енергоносіїв: торік Канада постачала до США 3,9 мільйона барелів нафти на добу. Якщо виключити енергію з розрахунків, картина змінюється — у Сполучених Штатів, навпаки, вийшов би профіцит у торгівлі товарами з Канадою.

Нарешті, частина пунктів у документі Білого дому більше схожа на гасла. Наприклад: «Без Сполучених Штатів Канада не змогла б вижити». На підтвердження наводиться коректна цифра — близько трьох чвертей канадського експорту товарів справді йде до США. Однак саме формулювання про «виживання» залишається оціночним судженням.

Те саме стосується й тези про те, що «невдала торговельна політика Канади» нібито змушує виробників переносити заводи на південь. Білий дім посилається на опитування KPMG: 42% канадських виробників уже перенесли або планують перенести виробництво до США. У самому опитуванні причиною названо «економічну невизначеність і загрози торговельних і тарифних заходів», а не «провальну торговельну політику» Оттави.
У фіналі заяви Білий дім підсумовує: у США «очевидна перевага», тому що американська економіка набагато більша. Сам масштаб економіки США ніхто не заперечує. Але питання, у кого в цій конкретній торговельній війні більше реальних важелів тиску, залишається предметом суперечок — і у Вашингтоні, і в Оттаві.