Канада намагається уникнути 50% тарифів: що Вашингтон хоче отримати натомість

Канада продовжує торгуватися зі США щодо нової торговельної угоди — рахунок іде на дні. Вже в середу Дональд Трамп погрожує запровадити 50% тарифи на сотні канадських товарів. Паралельно Оттава намагається вибити додаткові послаблення за вже чинними митами в окремих секторах.

Однак, як кажуть джерела, після серії зустрічей канадських та американських перемовників за останні три тижні помітного прогресу так і не з’явилося. В Оттаві побоюються, що вікно можливостей зачиняється: Вашингтон жорстко тримає лінію, а канадському урядові до того ж доводиться вмовляти провінції зняти обмеження на американський алкоголь.

Американська сторона пояснює загрозу нових тарифів тим, що, за її версією, Канада «дискримінує» американських виробників — передусім в автопромі, молочній галузі та на алкогольному ринку. До дедлайну залишаються лічені дні, а ключові вузли, як і раніше, не розв’язані.

Найбільш конфліктна тема — автомобілі. За даними джерел, США пропонують знизити чинні мита на машини з 25% до 12,5%, але канадська сторона вважає це надто слабким кроком. У Білому домі стверджують, що Канада застосовує тарифи та квоти до американських автомобілів, але нібито не робить того ж щодо поставок з інших країн.

Президент профспілки Unifor і член консультативного комітету прем’єра Марка Карні з економічних відносин Канади і США Лана Пейн у п’ятницю попередила: Білий дім недооцінює удар по самим американським компаніям. «Ми не можемо дозволити собі додаткові поступки, нам потрібна хороша угода. А отже, треба боротися до самого кінця», — сказала Пейн. Раніше вона зазначала, що фіксація подібних зборів у документі може відкрити Вашингтону дорогу до постійних автотарифів під час майбутнього перегляду CUSMA.

Окрема «міна» — молочна галузь і система supply management. Трамп давно атакує цю модель: певний обсяг американської молочної продукції потрапляє на канадський ринок без мит, а далі вмикаються високі тарифи. Коли Білий дім оголошував загрозу 50% тарифів, він також заявив, що Канада запровадила тарифні квоти на американський сир, які «значно більш обмежувальні», ніж квоти для аналогічного імпорту з Євросоюзу. У п’ятницю торговий представник США Джеймісон Грір знову повторив: на думку Вашингтона, «існує нерівне ставлення до молочної продукції».

Джерела кажуть, що без поступок щодо молочної теми угоди, ймовірно, не буде — хоча що саме готова запропонувати Оттава, поки що незрозуміло. Політично це вкрай болісно. Прем’єрка Квебеку Крістін Фрешетт у п’ятницю заявила, що supply management — червона лінія для провінції і що на молочній індустрії тримаються тисячі ферм і робочих місць.

Ще один подразник — провінційні заборони на продаж американського алкоголю. За даними джерел, федеральна влада попросила провінції якомога швидше бути готовими повернути американську продукцію на полиці, якщо тарифної домовленості все ж буде досягнуто. Поки торгівлю алкоголем зі США відновили лише Альберта та Саскачеван — там роздріб приватизований. Решта провінцій заборони зберігають і вже кілька місяців сперечаються, чи варто здавати позиції.

Як зазначає CBC News, канадські переговірники вважають, що саме провінційні заборони можуть стати серйозною перешкодою для запобігання новим тарифам: рішення ухвалюються на рівні провінцій, а частина з них готова зняти обмеження лише в обмін на полегшення ситуації у власних галузях.

Прем’єр Онтаріо Даг Форд у четвер дав зрозуміти, що бойкот закінчиться лише за умови «чесної угоди», яка торкнеться мит у ключових секторах. «Якщо ми отримаємо чесну угоду, яка захистить наш сталеливарний сектор, автосектор, лісову галузь, сільське господарство, виробництво, тоді ми із задоволенням повернемо алкоголь на полиці», — сказав він. Фрешетт, зі свого боку, заявляла, що може допустити повернення американського вина, але хоче побачити зниження тарифів за такими напрямами, як алюміній і виробництво.

За словами джерел, федеральний уряд також попросив провінції та території підготуватися до скасування правил у відповідь щодо державних закупівель, які зараз надають перевагу канадським постачальникам — на випадок, якщо угоду все-таки буде укладено.
Щодо сталі, алюмінію та міді Канада домагається зниження американських тарифів, які сьогодні коливаються від 10% до 50%. Кабінет Карні в останні м5есяці оголошував заходи підтримки для бізнесу, включаючи кредитну програму на один мільярд доларів через Банк розвитку бізнесу Канади (BDC), щоб найбільш постраждалі компанії могли втриматися на плаву.

Минулого тижня Оттава додала ще один захід: 100 мільйонів доларів на нову програму підтримки сталеливарників. Вона покриває половину витрат на перевезення сталі, виробленої в Канаді, країною — залізницею або водою. Програма розрахована на рік або до вичерпання фонду; один виробник може отримати максимум 50 мільйонів доларів. Міністр транспорту Стівен Маккіннон, відповідаючи на запитання про ризик швидкого вичерпання коштів, дав зрозуміти, що продовження програми можливе.

Щодо м’якої деревини, Канада, за даними джерел, також наполягає на послабленнях, але Вашингтон не хоче включати цю суперечку до нинішнього пакета переговорів. Сукупна ставка мит на канадську softwood lumber зараз сягає 45%. Американська позиція, як стверджують співрозмовники, проста: деревина — окремий трек, не частина загального торгу.

Тим часом заплановані 50% тарифи мають торкнутися товарів на кшталт деревного вугілля, фанери, дерев’яних дверей і елементів оздоблення, а також різних пиломатеріалів. Особливо болісно це може вдарити по Британській Колумбії. Прем’єр провінції Девід Ебі в п’ятницю заявив, що тарифи на деревину потрібно врегулювати, і підкреслив: в Оттаві «чудово розуміють», що для Британської Колумбії це одна з ключових проблем.

Окрім тарифів, на столі залишається блок про критично важливі мінерали, енергетику та безпеку. США домагаються домовленості, яка забезпечить їм пріоритетний доступ до канадських критично важливих мінералів і включатиме питання безпеки та енергетики. Канада розвиває видобуток і переробку ресурсів — літію, нікелю, кобальту та міді — в межах національної стратегії, опублікованої у 2022 році. Раніше цього місяця Трамп оголосив, що уряд США інвестує три мільярди доларів у проєкти з критично важливих мінералів та акумуляторних технологій, щоб наростити внутрішнє виробництво й зміцнити промислову та оборонну базу.

Окремо висить питання про перегляд Канадою закупівлі американських винищувачів F‑35. Марк Карні розпочав перевірку угоди в березні 2025 року на тлі дипломатичної та торговельної напруженості з адміністрацією Трампа. Минулого тижня міністр національної оборони Девід Макгінті підтвердив, що F‑35 «розглядаються переговорною командою». «Питання про те, що саме є частиною цих переговорів, залишається відкритим. Я сподіваюся, що у належний час ми дійдемо до успішного результату», — сказав він.