Иллюзия контроля: способны ли новые планы безопасности защитить крупные летние фестивали в Канаде

Смертельная стрельба на уличном фестивале Salsa on St. Clair в Торонто снова заставила город спорить о главном: насколько вообще можно обезопасить массовые события под открытым небом - и что реально способно предотвратить такие трагедии. Эксперты и чиновники сходятся в одном: охрана важна, но «закрыть» улицу как стадион невозможно, а разговор все равно упирается в причины вооруженного насилия.

Инцидент произошел вечером в субботу, когда на фестивале было около 13 тысяч человек. Очевидцы вспоминают, что после первых выстрелов начались паника и давка: люди бросились прочь, пытаясь как можно быстрее выбраться из толпы. Два человека погибли, еще несколько получили ранения.

После случившегося часть местных жителей и предпринимателей прямо говорят: на будущих фестивалях они хотят видеть больше охраны. Владелица мясной лавки Macelleria Atlas Анджела Мазза во время хаоса пустила людей укрыться в магазин. Теперь, признается она, не уверена, готов ли ее бизнес снова участвовать в фестивале - и стоит ли его вообще проводить. Мазза также отметила, что в этом году, по ее ощущениям, посетители пили больше алкоголя, чем раньше, и из‑за этого атмосфера казалась менее спокойной.

Владелец пекарни на St. Clair Avenue Томер Марковиц рассказал, что он и другие предприниматели закрылись раньше - еще до основного наплыва гостей. По его словам, они давно просили город и организаторов усилить безопасность. Среди идей, которые обсуждаются: заканчивать фестиваль раньше, пускать людей через металлодетекторы или даже переносить мероприятие туда, где территорию «можно контролировать».

Однако, как подчеркивает доцент Йоркского университета Джек Роздилски, который занимается темой готовности к ЧС, у уличных фестивалей есть фундаментальное ограничение: стопроцентной гарантии безопасности там не бывает. «Суть в том, что место не является причиной насилия. Точка», - говорит он, добавляя, что смена площадки не решит проблему вооруженного насилия.

Роздилски объясняет: металлодетекторы и досмотр сумок эффективны на закрытых аренах, но у уличного фестиваля слишком много входов и выходов - через магазины, подъезды жилых домов, соседние улицы и переулки. Такие события он называет «мягкими целями»: туда приходят праздновать, а не проходить через «герметичную» систему контроля. По его словам, в субботу охраны на фестивале и так было заметно много, но попытка сделать пространство полностью безопасным фактически «изменила бы всю улицу».

Мэр Торонто Оливия Чоу в видеообращении в понедельник заявила, что город «не позволит безрассудным преступникам остановить традицию уличных фестивалей». Она напомнила, что стрельба на Salsa on St. Clair стала одной из трех перестрелок в городе за выходные: в пятницу в Северном Йорке в результате целевого нападения погиб человек, а ранним утром в воскресенье несколько человек получили ранения при стрельбе рядом с ночным клубом Rebel на набережной.

Чоу также сообщила, что говорила с министром общественной безопасности Канады Гэри Анандасангари и призвала его активнее работать с американскими лидерами, чтобы «перекрыть поток нелегального оружия на наши улицы». По данным полиции Торонто, с начала года 49 человек были ранены или убиты из огнестрельного оружия; всего зафиксировано 130 случаев стрельбы и разрядов оружия.

Как отмечает CBC News, город фактически пересматривает подход к охране уличных фестивалей «на ходу»: впереди летний сезон и еще несколько крупных мероприятий. Вопросы безопасности и переполненности уже всплывали в июне на Do West Fest - его пришлось завершить досрочно после того, как организаторы заявили: дополнительные полицейские ресурсы, о которых они просили, так и не выделили.

Этим летом возвращается и Taste of Danforth, не проводившийся два года. Председатель GreekTown BIA Тони Петакас в понедельник сообщил, что организаторы вместе с городом, частной охраной и полицией Торонто готовят комплексный план безопасности.

Городской советник Джош Мэтлоу напомнил, что после прошлогоднего нападения на Лапу-Лапу Day в Ванкувере власти уже усиливали защиту от атак с использованием автомобилей. Теперь, по его словам, будут учитывать и уроки субботней стрельбы. Обсуждаются в том числе корректировки площадки и часов работы фестивалей, но простых решений, признает он, нет. «Нужно подумать, как обеспечить безопасность общественных мероприятий и при этом сохранить возможность собираться вместе», - говорит Мэтлоу.

На следующий день после трагедии фестиваль Festival of South Asia в районе Литл-Индии все же прошел по плану. Один из выступавших там артистов, Нэтаниэл Джозеф, рассказал, что жена переживала, но он чувствовал себя спокойно, видя полицейские патрули. «Шоу должно продолжаться», - сказал он.