Выбор новых самолетов Канады стал сюрпризом даже для командующего ВВС

Федеральное правительство Канады начало переговоры о покупке шести самолетов дальнего радиолокационного обнаружения и управления GlobalEye у Saab, не получив заранее подтверждения, что платформа в нынешнем виде отвечает требованиям военных. Когда оценки все же провели, выяснилось: самолет закрывает лишь часть задач Королевских ВВС Канады, а до полной боеготовности его придется заметно дорабатывать.

О намерении приобрести GlobalEye премьер-министр Марк Карни объявил прошлой весной на выставке CANSEC в Оттаве. Тогда же он пообещал, что сделка принесет Канаде не только технику, но и производство: в стране должны запустить линию сборки - для внутреннего рынка и экспорта. По словам нескольких источников в оборонной отрасли, заявление прозвучало настолько неожиданно, что стало сюрпризом даже для командующего ВВС, который сидел в зале.

Собеседники, говорившие на условиях конфиденциальности, утверждают: к моменту публичного объявления военные еще не успели довести до потенциальных поставщиков полный набор технических и операционных требований к новой системе воздушного наблюдения. После выступления премьера, ВВС фактически пришлось в авральном режиме сопоставлять выбранную платформу с тем, что им действительно нужно - прежде всего для работы в Арктике.

Первая предметная встреча канадских военных с Saab, где обсуждали конкретный перечень функций и характеристик, прошла лишь в конце июня - больше чем через три недели после заявления Карни. Следующая сессия состоялась в августе, и именно тогда, по словам источников, стали окончательно ясны ключевые слабые места текущей конфигурации GlobalEye.

Один из главных вопросов - радиолокационный обзор. В нынешнем виде основной радар, установленный сверху фюзеляжа, дает покрытие примерно в 300 градусов, а не круговые 360. Военные также сомневаются в дальности и рабочем диапазоне частот радара, указывают на недостаточное число рабочих мест для экипажа и на нехватку оборудования связи, необходимого для интеграции самолета в сеть NORAD. В результате GlobalEye может быть ограничен в «управляющей» роли - когда нужно координировать действия сразу нескольких военных средств в одной операции.

Отдельная претензия - отсутствие возможности дозаправки в воздухе. ВВС хотят, чтобы самолет мог дольше оставаться над огромными арктическими пространствами, однако, как отмечают источники, такой функции в GlobalEye сейчас не предусмотрено.

Новости интереснее, когда есть с кем их обсудитьПознакомьтесь с русскоязычными людьми из Ванкувера и других городов Канады. Возможно, тот самый человек уже совсем рядом.Посмотреть, кто сейчас на сайте →

В Saab подчеркивают, что готовы подстраиваться под запросы заказчика. Заместитель гендиректора компании Андерс Карп говорил ранее в этом году, что GlobalEye в целом обеспечивает 360-градусное покрытие сенсорами, хотя верхний радар действительно дает обзор в районе 300 градусов. По его словам, у компании есть программа, позволяющая поставить дополнительные радары в носовой и хвостовой части, если этого потребует заказчик. Похожий подход, утверждает Saab, возможен и в части дозаправки в воздухе.

В правительстве при этом дают понять: при крупных оборонных закупках смотрят не только на «чистые» военные требования. Секретарь государства по оборонным закупкам Стивен Фюр заявил, что наряду с параметрами техники власти взвешивают стоимость, рабочие места и геополитику. Он также отметил, что иногда приходится выбирать «решение на 85 процентов», потому что «ничего» не закрывает все пункты сразу, и что «компромиссы будут везде».

Как отмечает CBC News, конкуренты Saab из США - L3Harris и Boeing - по словам источников, не получали от Канады требований ВВС заранее. L3Harris, штаб-квартира которой находится в Мельбурне (Флорида), в недавнем интервью подтвердила, что не имела доступа к канадским требованиям до объявления о намерении купить GlobalEye. Boeing отказался говорить, получала ли компания предварительную информацию, но подчеркнул, что остается готов поддержать правительство Канады.

Бывший высокопоставленный чиновник в сфере оборонных закупок Алан Уильямс назвал происходящее необычным - хотя и не беспрецедентным - обходом практики, которая годами считалась стандартом. По его словам, процедура определения требований нужна как раз затем, чтобы не допускать «хаотичных» решений, а ускорять закупки можно и в рамках уже существующих полномочий и законодательства.

Эксперт по оборонной политике и закупкам Карлтонского университета Филипп Лагассе указывает на конфликт между стремлением Оттавы создавать рабочие места внутри страны и традиционной ориентацией канадских военных на тесную связку с США. Он подчеркивает: требования военных должны отражать оборонную политику правительства, а когда власти сами расставляют приоритеты, они фактически берут на себя ответственность за операционные риски, которые в итоге ложатся на Канадские вооруженные силы.